自家院里的树长到了隔壁、房顶翻新后瓦片比邻居高了一角……这些琐事都有可能引发纠纷。在过去,纠纷会带来争吵,甚至动手,如今“法律明白人”的参与为纠纷的解决带来“新场景”。
我市2021年起全面推进“法律明白人”培育工程,先后有12400余名“法律明白人”入驻乡村、走进社区,扮演起普法释法、以调止纷的角色。开展法治宣传7294次,参与法律援助1299件,化解纠纷13789件……在他们的助力下,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”正在成为全社会的共识。
调解纠纷要把道理聊透、讲通
锡山区锡北镇寨门村,何某生、何某江两家隔着一条小河,河上石桥为何某生祖辈修筑。2021年年中,何某生因认定该桥是合法私有财产,动手翻修时在对岸筑起铁门,引起何某江不满,双方发生肢体冲突。
村民顾文卫将两家人约到村委调解室。他先跟何某生明确,桥梁位于宅基地以外的范围,属于集体所有,再从亲情入手,劝何某江身为同姓晚辈,“做出适当让步”。最后,双方签订调解协议,何某生将铁门移到桥临家一侧,何某江的家人也为邻居送去了慰问品,一起可能激化的矛盾顺利化解。
能将艰涩的法律术语转化成群众听得懂的“大白话”,也能利用当地约定俗成的人情世故调解纠纷,是“法律明白人”的“标配”。“直接沿用法条,说第几章第几条很少有人听得懂,还是要用他们能接受的方式把道理聊透、讲通,下次再遇到类似的事情他们也知道怎么处理了。”顾文卫总结道。
像顾文卫一样充当“润滑剂”的,还有梁溪区山北街道星惠社区“法律明白人”堵逸珉。在调解房东、房西因二次转租、房屋损坏等问题产生纠纷时,他既讲法理又讲人情,最后,房屋租赁合约顺利解除,房东也欣然接受自行承担房屋维修费用,问题就此解决。
普法由“大水漫灌”变“精准滴灌”
除了“矛盾纠纷的调解员”,“法律明白人”的另一重身份是“政策法规的宣传员”。
在过去,向村民普法多通过张贴横幅、喇叭广播、摆摊设点发传单等方式。寨门村党支部书记李欣荣说,以前的普法方式有“大水漫灌”的感觉,只是把常用的普法内容提供给村民,但并不知道他们到底想了解什么方面的法律法规。
这些缺憾在“法律明白人”队伍成立后逐渐得到弥补。这些从村(社区)干部、人民调解员、“五老”、网格员、村民小组长等人员中选出的“法律明白人”具有人熟、地熟、事熟的优势,“进得了门,说得上话”。“问问最近有没有碰到什么事,通过‘拉家常’的方式让村民潜移默化地接受法律知识,及时纠正对政策理解的偏差。”顾文卫说。
“铁脚板”之余,还有专业化、信息化力量的加盟。寨门村借助“法润民生”微信群、“慧聚锡北”公众号平台,剖析“身边的”典型案例,以案释法;星惠社区通过集中授课、巡回宣讲、视频直播等形式为“法律明白人”提供婚姻家庭、民间借贷、房屋产权等贴近民生的法律知识培训;梅村司法所以“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等活动为契机,结合“线上+线下”的双重方式,拓展普法宣传的深度和广度。
主动拿起法律武器的人多了
“法律明白人”鲍家栋明显感到,入驻新吴区梅村街道尚品社区三年多来,邻里间很少再出现剧烈的冲突,“他们会先自行协商,协商不成的情况下,第一时间请社区调委会参与调解,在社区法律顾问的协助下,采取合情、合理、合法的途径解决问题。”
锡山区司法局锡北司法所所长陈定强则从数据上获得更直观的感受:“2009年我到这里工作的时候,一年至少要调解一百多起矛盾,最多的时候超过两百件,现在一年基本上也就调解三四件。”
在无锡,“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”已经成为常态,以锡北镇为例,今年以来,镇、村(社区)两级调委会共调处矛盾纠纷414件,其中,全镇17个村(社区)调委会成功调处矛盾纠纷398件,矛盾纠纷调处成功率达100%,96%的矛盾纠纷化解在镇级以下。与之相对应的是,主动进行公共法律服务咨询的人数正在变多,“矛盾少了,主动拿起法律武器的人多了,说明法律在群众心目中的地位越来越高了。”
市司法局调研员刘肖纯认为,“法律明白人”最重要的作用是让村民知道,法律才是解决问题最根本的方式,而不是以前的“规矩”,“这种观念的形成需要长时间的积累,就像改变一个人的生活习惯,改起来肯定很难,但可以就这样积少成多,潜移默化下去,影响一代又一代的人。”(黄梦羽)
声明:
本文仅代表作者个人观点,与新江南网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容,新江南网号系信息发布平台,新江南网仅提供信息存储空间服务。如有侵权请出示权属凭证联系管理员(yin040310@sina.com)删除!
阅读推荐
新闻爆料