闹心！环境破败不堪，电梯频繁故障，杭州市中心这小区怎么变成这样？
潮新闻讯 “盖章了！”
4月7日下午，杭州市东河春晓公寓内的一间会议室里，经过两个多小时的各抒己见，小区物管会主任老戴从包裹严实的塑料袋里掏出公章，依次盖在四份文件上。
在场的业主们都舒了口气，有人连忙在小区群里告诉没时间赶过来的邻居们：维修的这笔钱，有眉目了！
当天，在潮新闻·钱江晚报记者帮的推动和见证下，困扰小区居民良久的问题有了初步解答。小区如何以“微自治”撬动基层治理？家门口议事是否有成效？在这个案例中可以找到答案。
盖章现场。记者 徐婷 摄
电梯故障，围栏缺失，地下室住人
我们的小区怎么变成这样？
小区破败不堪、经营性收入不知去向……近日，市民袁女士向记者帮求助：无人问津的东河春晓，应该怎么办？
4月7日上午，潮新闻记者来到杭州潮鸣街道东河春晓公寓。好几位居民聚在一起，说着住这里的心酸。
诸多困扰中，电梯成了“心头大患”。
东河春晓于2006年迎来首批入住的业主，算上装修时间，小区电梯已有约20年“高龄”。
记者在电梯内看到，报警用的电话已作废，求助电话公告写于2013年，业主现场按下“紧急呼叫”键，但无人应答。
电梯内的情况。记者 徐婷 摄
据业主反映，近些年，部分电梯出现关闭、突降等情况。
“有一次我在13楼，电梯突然下降，我在小区群里喊‘救命’。”苏阿姨曾被电梯关了约40分钟，记不清被救出时在9楼还是10楼，只感到心有余悸。
这样的情况不止一次，有居民家的保姆前阵子坐电梯时，突然从3楼速降到1楼；苏阿姨的婆婆也曾被电梯关过。
电梯故障，报修频繁。住10楼的袁女士说，维修期间想下楼，要么走楼梯下来，要么从楼顶绕去隔壁单元楼坐电梯，“这样一来，旁边电梯的承载量就变大，会不会也容易坏？”
居民们担心的第二大事，是消防隐患问题。
地下车库的坑。记者 徐婷 摄
记者跟随业主们来到地下车库，发现这里“别有洞天”。部分区域有1-2厘米的坑，地面灰尘不少，角落有排泄物痕迹。如此脏乱的环境里，竟然有人生活的痕迹：
揉在沙发上的毛毯，晾在黑暗里的衣物，案板上放着新鲜的菜，杂乱电线接着随意悬挂的插线板……敲开门一看，里面还住着两个人。
地下室有人生活的痕迹。丁书堇 摄
业主们顿时议论纷纷：在这里做饭有消防隐患吧？为什么电瓶车不能在这里充电，他们还能接电线……
财产安全，也让居民心忧。小区靠近东河的铁门，要刷门禁卡才能打开。看起来安保很严格。
“你掀开那块布看看。”距铁门10米左右的快递置物架旁，郑阿姨指着一块施工用的布连连摇头。记者掀开一看，绿布外并没有铁栏杆，只要“举手之劳”，就可以从东河沿岸绿化带走进小区。
快递架在绿布旁。记者 徐婷 摄
小区一侧围栏。丁书堇 摄
这块布成了“防君子不防小人”的摆设，有居民的快递不翼而飞。“丢过几次快递后，我现在都只能寄到单位再带回来。”袁女士说。
物业费、补贴款、经营性收入
怎么会没钱维修？
电梯老化、围栏缺失、消防隐患，再加上顶楼漏水、局部墙体开裂、局部地面沉降、停车场灰尘飞扬、电瓶车充电位不足、单元门禁失效、垃圾管理混乱……
住在好几百万的房子里，幸福感日渐下降。业主们想维修，一问，却说没钱。
每年每户物业费3000多元，小区一楼出租有经营性收入几十万，电梯外的电子屏一直投放广告，加上物业维修基金、附近地铁站的修建补偿款……怎么会没钱呢？
电梯口的电子屏广告。记者 徐婷 摄
没看到收支明细，部分业主开始拒交物业费。一位阿姨说：“不是交不起，而是想通过断交，来倒逼物业有所作为。”
7日上午，记者先后前往小区物业办公室、潮鸣街道东河社区了解情况。
物业工作人员方女士称，不少诉求属于大修范围，要物管会审批、拨款，物业才能执行，“我们只有站着听的份，没有决定权。”
她表示，去年，物业就已在接洽电梯公司，并将电梯更换事宜上报小区物管会和所在社区，但目前尚未推进。
东河社区党委书记王岚则表示，去年上半年，社区收到业主关于电梯存在关人现象的汇报，希望社区和物管会沟通，将更换电梯事宜提上议程，社区多次建议物管会启动更换或维修电梯的流程，同时建议可以使用物业维修基金，但是业主对维修款项来源的意见不统一。
该小区现有物管会（由部分业主代表、一名街道工作人员、一名社区工作人员组成），社区可以介入协调，但无法为全体业主做决定，需全体业主表决通过才能实施。
记者从社区、物业、业主等多方了解到，小区围栏拆除、地下室破损等，是附近地铁站修建的“遗留问题”。最初修建时，地铁集团与小区达成协议，将负责后续修补，之后以补偿款形式转账。
这笔钱有多少？到账了吗？现在在哪里？许多业主并不知情。
有成员拒绝移交财务章
新一届业委会何时能成立？
社区也为难，物业也为难，物管会没消息，业主求助无门……能不能坐一起谈谈？
4月7日下午，在小区一间办公室开了讨论会，街道、社区、物管会及其余居民代表参会，潮新闻记者列席旁听。
讨论会现场。记者 徐婷 摄
面对质疑，70多岁的物管会成员老戴有些委屈。他说，自己也是小区业主，当然希望小区越来越好，为了资料移交、地铁集团补偿款、电梯更换等，自己已奔走多次。
根据小区内张贴的物管会2023年工作简讯（第一期）：去年3月，该小区筹备启动新一届业委会相关组织工作；截至去年6月，无人报名，随后向潮鸣街道、东河社区汇报；7月起，由物管会临时代为履行业委会职责，并与上一届业委会移交相关资料。
但交接不顺利，上一届业委会成员王先生拒绝交出财务章，物管会无法去银行查询补偿款情况。
此前，社区、物管会多次联系王先生，也出函、寄挂号信等，但对方均拒绝移交财务章。在7日讨论会现场，社区、街道工作人员相继给王先生致电，都未拨通。
东河社区公共服务站站长俞旭燕说，如果王先生继续拒绝移交，可由下一届业委会进行起诉。也有业主提出，或许可以登报宣布旧的财务章作废，新的业委会重新制作公章。
今年初，业委会换届流程再次启动。“但是报名的6个人里面，有5个没交物业费。”俞旭燕提到，根据现有相关规定，没交物业费的业主不能加入业委会。
与会业主代表、报名此次业委会候选人的肖大伯说，他并不清楚这个规定，但是拒交物业费的原因是希望厘清账目，看到收支明细，“哪怕只剩一分钱，也是大家的钱。”
经协商，在相关规定没有调整之前，如果截至4月20日，报名者仍未交纳物业费，则再次重新启动换届流程。
电梯能不能修？
资金来源已有眉目
业委会组建还能等一等，但电梯这类有安全隐患部分的维修却等不得。
今年1月，物管会已分别与杭州两家电梯公司召开针对小区电梯改造项目的介绍及报价会议。搁置到现在，也是因为物业维修基金有限，担心使用完后，无法再用于小区公共部分的维修。
此前，按照之前签订的《物业合同》（2023年12月到期，目前未续签），交通银行和平支行的租金（属于小区经营性收入）直接打入物业公司账户。业主希望，现在能将这笔钱放在物管会或下一届业委会帐户里。
老戴给记者出示了去年10月的银行开户许可证，上面显示：杭州市东河春晓第一届物业管理委员会符合开户条件，准予开立基本存款账户。“其实我也想过要把钱拿到业主手上，但是在新的物业公司没确定之前，需要现有物业维持现状。”
现场经过讨论，大家一致认为，当前要紧的还是把钱拿出来进行维修。众目睽睽，物管会的章盖在申请转款账户更改的文件上，将转交给交通银行，目的可以把钱拿出来进行维修。
老戴正在盖章。丁书堇 摄
钱有了眉目，电梯等亟待维修的部分也就有了希望。他们盼着新一届业委会赶紧成立，早日把公章移交、财务审计、收支明细、补偿款协议公示等需求处理好。
正如业主金先生所说：“希望账目公布出来，把实事办下来。”
后续进展如何，记者帮将继续跟进。
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