“付款不得以任何理由要求退还”？ 合同藏不公平条款，“霸道商家”被罚

　　消费者付款准备拍摄写真集，后因故无法拍摄想退款，商家却以“付款不得以任何理由要求退还”的“店规”拒绝。这样的“店规”合法吗？近日，梁溪区市场监管局崇安寺分局受理该投诉举报后，依法对该“霸道商家”作出行政处罚。据了解，这也是《合同行政监督管理办法》自今年7月1日施行以来，梁溪区适用新规查办的“第一案”。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　付款后想退遭拒1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　7月中旬，市民小秦（化名）准备拍摄一套写真集。她发现城区一家摄影机构在某网络平台推出多个团购套餐，便到店内咨询。当天，在店员的推荐下，她选中了一份售价3000元的摄影套餐，并按店方要求支付了1000元预约金。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　次日，小秦考虑到接下来的生活计划可能与拍摄时间有冲突，向商家提出退款。没想到，对方一口回绝，理由是小秦在付款时，双方签订了预约单，其中明确“付款不得以任何理由要求退还”。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　小秦无法接受，在多次与商家协商退款事宜未果后，拨打12315投诉，同时举报商家设置不公平格式条款，侵害消费者合法权益。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　“霸道商家”被处罚1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　梁溪区市场监管局崇安寺分局调查发现，该机构主要以签订预约单的形式与消费者确定摄影消费合同。该预约单中有“摄影付款不得以任何理由要求退还，转让及更改他用……”等内容。但是，对于上述内容，该店并未以单独告知或者字体加粗等显著方式提请消费者注意。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　在接受调查时，商家解释称，该店在接单后，需要对接拍摄场地、摄影师等，消费者取消订单会给门店造成场地租赁及人员等经济损失，为了图省事、降低成本，才在预约单中设置了“付款不予退还”的“店规”。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　“根据相关法律法规，经营者采用格式条款与消费者订立合同时，对于与消费者有重大利害关系的内容，应当以单独告知、字体加粗等显著方式提请消费者注意。不得利用格式条款等方式，作出减轻或者免除自身责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的规定。”执法人员向商家普及了相关法律法规，并指出，对于因消费者在不同阶段取消订单给经营者造成的损失，经营者可在合同中约定合理的违约金，而不应设置“不予退款”的规定，加重消费者责任、排除或者限制消费者权利。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　经查，自今年7月至案发，涉事商家与消费者共签订了39份上述涉案预约单。案发当日，涉事商家立即停止使用了上述涉案预约单。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　鉴于该店的上述行为，违反了《合同行政监督管理办法》相关规定，同时综合考虑其违法时间不长、未造成严重危害后果、案发后主动整改等情节，梁溪区市场监管局依法对其作出了警告、罚款的行政处罚。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　以案说法1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　罚款上限提至10万元 这几类条款设不得1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　执法人员表示，今年7月1日施行的《合同行政监督管理办法》中，对于格式条款中不得含有哪些内容，以及经营者如何就格式条款向消费者进行提示说明等，进一步作出了详细规定，同时，将罚款上限提升至10万元，并规定作出行政处罚决定后，应当依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，有效提升了对违法行为的威慑力。1RI新江南网|江南区域知名综合门户网

　　执法人员提醒经营者，在与消费者订立合同时，应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，依法规范制订合同内容，公平、合理、明确地约定双方的责任和义务，不能只维护自身利益，而不顾消费者合法权益。同时提醒消费者，“一经售出，概不退换”“付款后概不退还”“最终解释权归本店所有”等内容，均属于不公平格式条款，遇有含上述内容的格式合同，消费者有权拒绝或要求经营者更改，也可以拨打12315热线投诉举报。（刘娟）1RI新江南网|江南区域知名综合门户网