落实机动车停车便民惠民措施一年，三家医院就诊停车还难么？
按照“院内挖潜、外拓资源、综合施策”的总体思路，去年，市城管局牵头卫健、公安、交通等职能部门，在属地政府通力协作下，着力解决市人民医院、市二院（南院）、市中医医院三家重点医院周边通行难、就诊停车难问题。三家医院通过腾挪置换院内职工停车泊位、优化医院内部和周边交通组织、调整医院停车收费标准、延长免费停车时间等举措，给就诊者带来便利，医院周边交通情况也得到了明显改善。
时隔一年，三家医院就诊者停车情况如何？记者进行实地探访。
紧盯热点 实事办实，百姓满意度大增
28日9点，正是市人民医院就诊者驾车入院高峰时段。医院南大门的清南路上有20多辆车排队缓行，依次入院。而一年前，排队车龙一直从清南路拐个弯延伸至通扬南路，积压车辆200余辆，最拥挤时需要等候1个多小时方能入院。
有着一对双胞胎儿子的王女士差不多每半年就要去市人民医院（市儿童医院）一次，对一年来停车便利度的提升有深刻感受：“最近两次送儿子去人民医院，都没有在门口排队，车辆直驶儿童医院地下停车场，跟开车回自家小区没啥区别。”
无锡智慧停车管理平台的统计数据表明，早高峰时段，市人民医院就诊者车辆排队顺畅入院，排队时间较去年同期下降50%，无堵塞现象；车流量上涨6.6%的同时，医院停车收费减少22%，每日有近一半的就诊患者可以在一小时免费停车时间内完成诊疗。
上午9点30分，市二院（南院）入口处只有一辆车在等候入院，医院门前的中山路也没有交通拥堵情况。数据显示，医院今年上半年日均停车总量同比增加74.7%，其中停放不超过1小时的免费车辆达40.59%，累计停车时长在3小时内的占比超八成，患者停车费总支出减少约24%。
上午10点，市中医医院机动车入院口和出院口都没有排队等候现象，甚至因为入院顺畅，此后一小时内大部分就诊者驾车只从3条通道中的最东侧一条入院。据统计，今年上半年，医院停放1小时内的免费车辆占比为45.18%，有87.56%的就诊者在3小时内即可完成诊疗，停车费支出同比下降41.58%。
破解难点 综合施策，“无锡模式”可推广
医院没有变大，就诊者没有减少，为何一年间三家重点医院缓解停车难取得了如此显著成效？
腾挪职工车位、把方便留给就诊者是根本性举措。最早有意为就诊者增设车位的市二院，曾在去年7月尝试释放出一小批职工车位，“药效”不明显。百年老院在全院职工中开展同理心讨论，取得共识后腾出职工车位，将南院区286个车位全部让给就诊者使用。院方则在附近的顺兴弄等4个停车场租赁了181个车位给职工使用。28日上午，偕妻前往市二院（南院）的王先生只用几分钟便停好了车，就诊前就有了几分获得感：“我知道，二院把全部职工车位都让给了患者，现在停车方便多了，真是太感谢他们了。”
有了二院腾挪车位的成功之举，市人民医院和市中医医院紧随其后。市人民医院一下子腾出300多个职工车位，并利用院内“金角银边”新增472个车位，可供就诊者使用的车位总数接近1800个；市中医医院也腾挪了300个职工车位，并新增停车泊位102个。
两家医院还优化院内交通动线，让就诊者减少在找车位、找出口上花费的时间。此举又进一步提升了车位使用效率。
与此同时，公安、城管、属地政府对两家医院周边交通进行优化，大幅增加停车诱导设施。为缓解早高峰期间市人民医院周边道路的通行压力，方便就诊者车辆快速驶离医院，交警部门为清南路设计了潮汐车道，自今年5月7日起，每天上午8点45分至10点30分限时段机动车单向行驶。市中医医院门前的中南西路则在去年底进行了局部拓宽，新建人行道和非机动车道，优化机动车道设置。多措并举之后，这两家医院门前长期存在的通行难题也得以破解。
据统计，本月市人民医院日均就诊者停车总量比去年同期多出1500多辆次，周一就诊高峰更要多出2000辆次，仅增量部分就相当于一家县级医院的停车规模。
院内挖潜、外拓资源、综合施策，破解医院停车难、通行难有了成功的“无锡模式”。今年，我市将继续运用此模式，因地制宜，切实办好缓解江大附院停车难的为民办实事项目，破解江阴、宜兴重点医院停车难题，并在所有区级医院中推广应用。
直面痛点 靶向发力，科技赋能固成效
一年来，三家重点医院缓解停车难、通行难取得了显著成效，受到各界广泛好评。但一些数据也表明，重点医院的停车效率仍有进一步提升的空间。
去年以来，我市大力推广“先离场后付费”，提升车辆离场效率，医院是重点使用场景之一。今年上半年，就诊者在市人民医院使用“先离场后付费”为124118次，市二院（南院）25768次，市中医医院58265次，使用量仅占出场车辆的一成。三家医院出口处不时会出现“一辆车扫码付费堵了一队车”的情况。
此外，三家医院还实现了“停车就诊联动”智慧场景应用，打通了医院挂号系统和停车系统对接通道。今年上半年，三家医院共计有3488车次进行了停车预约，实现了就诊车辆专区快速停放，给市民带来良好的就诊停车体验。但平均到每一天，三家医院总共只有19辆车使用了“停车就诊联动”，而市人民医院一家就为患者提供了30个专用车位。每天都有车位空置的背后，是市民对这项畅通就医“最后一公里”的智慧应用场景知晓率不高。
记者通过“回头看”，还发现了一些新“痛点”，亟须通过科技赋能、强化管理予以根治，以免停车难、通行难回潮。
28日上午10点15分，早已过了入院就诊高峰，市中医医院门前的中南西路却出现了交通拥堵。周边市民抱怨，现在这里是“早上不堵中午堵”。记者发现，此时正是就诊者离院高峰时段，有10多位出租车司机在医院门前“趴活”揽生意，占据了两条车道中的一条，直接梗阻了本不宽敞的中南西路。为了防止被电子警察抓拍到车牌，有的出租车司机还将后备箱打开，明目张胆违法揽生意。
还有人利用医院停车的价格洼地，挤占医疗停车资源。去年推出的“无锡市机动车停车便民惠民十项措施”中第一、二条便是降低停车费用，其中就诊者停车支出更是大幅降低。市人民医院和市二院（南院）停车场保安反映，医院周边的银行和保险公司员工常将车辆停入医院，甚至介绍客户使用医院停车场廉价停车。医院管理人员建议，能否通过科技赋能，筛选出长期占用医院停车资源的非就诊者车辆，将其列入“黑名单”，禁止其使用任何医院停车场。
市城管局停车处负责人表示，相关职能单位将继续依托智慧停车管理平台，进一步分析掌握重点医院停车情况，不断巩固置换成效。同时，呼吁市民朋友，非就诊车辆切勿占用医院停车资源，为就诊患者畅通“绿色通道”。
（卢易）
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