泰州是全省较年轻的设区市之一,泰州人骨子里流淌着“三个不相信”的城市基因,迸发出“四敢”争先、跨越赶超的志气豪情。泰州近3年GDP平均增速位居全省前列,是长三角发展最快的城市之一,今年经济总量有望突破7000亿元,力争交出一份四年连跨两个千亿元台阶的答卷。
7月29日,泰州市委副书记、市长万闻华带队走进我省“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会泰州专场,生动阐述该市致力擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片,集中力量、集聚资源、集成创新,打造大健康产业高质量发展“泰州样板”。
把定位干成地位,
集中力量打造发展样板
7月初,位于泰州的江苏瑞科生物技术有限公司自主研发的两款新型疫苗佐剂,入选流行病防范创新联盟(CEPI)佐剂库,泰州用“健康制造”为全球疫苗产业赋能。距离这家企业不远,江苏中慧元通生物科技有限公司的流感疫苗流水线将投入使用。
活跃的企业生态,折射出泰州大健康产业发展的蓬勃状态。泰州始终坚持实业立市、产业兴市。大健康产业作为泰州最具特色、最具优势的地标性产业,是引领泰州高质量发展的战略抓手。“我们有叠加的政策机遇、完备的产业生态和领跑的竞争优势。”万闻华说,起步之初,泰州便肩负着省委、省政府赋予的“设立医药产业园,打造中国医药城”的历史使命,获批建设首个医药类国家级高新区,成为全国唯一的长江经济带大健康产业集聚发展试点、新型疫苗及特异性诊断试剂产业集聚发展试点。
2022年11月,省委、省政府又专门出台支持泰州大健康产业高质量发展的意见,明确泰州加快建设具有全球影响力的医药健康产业高地、全国重要的医药健康创新策源地、引领全国大健康产业改革发展的先行区、践行健康中国战略的样板城市“四个定位”。“紧扣这一重大机遇,我们成立领导小组,制定产业发展规划,编制实施重点事项、重点载体、重点项目‘三张清单’。”泰州市委常委、市政府常务副市长沈峻峰介绍,该市将意见逐条分解为68项具体任务,目前已有23项提前完成。建成全省首个药监综合体,省药监局审评核查泰州分中心获得全部赋权事项;北大医学部(泰州)医药健康产业创新中心等平台落户;一批政策性资金落实,有力推动重点载体和项目快上快建。
万闻华表示,泰州将集中力量加快把定位干成地位,抓实产业竞争力、创新策源力、改革引领力、样板示范力这“四个力”。深入实施大健康全产业链培育工程,抢占细胞和基因技术、合成生物等未来产业新赛道,力争“十四五”末大健康产业规模达4000亿元。
多年以来,泰州围绕“药、医、养、食、游、体”全链条深耕细作,形成“一核两翼多支点”产业空间布局,吸引集聚1400多家大健康规上企业,医药制造业门类齐全,传统食品加工以及特医食品、保健食品等新兴领域积厚成势。以大健康产业为主抓手,泰州着力打造“1+4”产业体系,生物医药、海工装备和高技术船舶2个产业入选国家先进制造业集群,规上工业总产值、工业开票销售均突破8000亿元。
将优势变为胜势,
集聚资源涵养发展生态
7月3日,长三角(泰州)合成生物赋能大健康产业发展大会举行,现场签约6个产业化项目和2个产学研项目,总投资超50亿元。合成生物产业是成长型未来产业之一,泰州此举旨在抢抓机遇谋划布局新赛道。泰州始终把项目建设作为重中之重,不断积蓄发展新动能,近3年,5亿元(3000万美元)以上大健康项目新开工69个、新竣工54个。
发布会现场,万闻华分享了泰州健康制造的“三个优势”。一是规模优势。中成药建成全国最大的生产基地,疫苗产业集聚度高,化学药、原料药、医疗器械产值均占全省比重1/10以上。二是企业优势。泰州医药制造业有规上企业163家、上市企业11家、年销售过10亿元企业10家,扬子江药业、济川药业等入选中国医药工业百强榜。三是产品优势。超过10个化学药产品国内市场占有率稳居首位,蓝芩、蒲地蓝等年销售过10亿元的中成药享誉全国。
目前,泰州正集聚资源牵头建设“泰连锡”生物医药国家先进制造业集群,生物医药、健康食品产业规模位居全国地级市前列,大健康产业规模突破3000亿元。
“对照‘四千亿’目标,两年内‘跳一跳’完全可以够得到,对此我们有信心更有决心。”泰州市发改委主任陶玲介绍,将立足“三市三区”的自然禀赋和优势条件,推动各板块明确发展方向、制定产业规划,形成百花齐放的局面。组建总规模50亿元产业引导基金和10亿元天使投资基金,持续擦亮“泰好办”营商环境品牌,明确12个重点培育的细分行业,逐一确定发展目标、支持措施和要素保障,以行业增长带动产业发展。
在泰州,企业通过“药检通”平台免费使用高端仪器设备,既可在全球顶尖的大动物中心完成创新医疗器械安全性评价,还可就近得到北大医学部专家的临床试验指导;通过知识产权保护中心的医药领域专利快速审查,发明专利授权时间最快仅需30个工作日……“我们全面塑优创新环境、成本环境和审批环境,深度涵养大健康产业发展生态。”泰州市市场监管局局长张汉刚说。
让健康照亮幸福,
集成创新引领发展未来
逛夜市,看中医,学习健康养生。入伏以来,泰州市海陵区推出的“中医养生夜市”人气火爆。专业医生为市民现场把脉问诊、提供养生建议,推广推拿、刮痧等中医疗法。
大健康产业,一头连着经济发展、一头连着民生福祉。万闻华表示,泰州始终坚持把更好满足人民日益增长的美好生活需要,作为发展大健康产业的出发点和落脚点,更加聚焦健康惠民这一主题,让泰州这座城市的幸福底色更亮、成色更足。去年,泰州农村居民人均可支配收入增速全省第一,连续两年获评全国健康城市建设样板市,连续4年获评中国最具幸福感城市。
优质的服务供给,是健康惠民的前提和保障。三级综合医院市及市(区)全覆盖,先后规划建设市精神卫生、妇幼保健、传染病等专科医院,紧密型县域医共体建设获评国家典型案例……泰州持续推动医疗资源扩容升级,统筹推动综合医院建强、专科医院补缺、基层医院提档,让群众在“家门口”看好病。
让健康照亮幸福,用集成创新思维引领发展未来。当前,泰州正推动大健康产业融合发展加力提速。充分把握大健康产业横跨一二三产业特点,积极推动前延后伸、高位嫁接、跨界发展,以滚动出现的新业态满足群众不断增长的新需求。创新举办水城水乡国际旅游季,策划发布“春游泰州、幸福之旅”旅游线路,“泰州早茶”持续“出圈”,“水城慢生活”成为独特IP。下一步,泰州将在深入推进大健康产业高质量发展的基础上,系统开展产业全链条融合性建设,围绕特色医疗、康复养老、健康旅游等方面,不断创新业态模式、拓展应用场景,全力打造本地人留恋、外地人向往的“幸福目的地”。
“我们要以推动产业融合集群发展为主攻方向,以重大项目增量注入为核心抓手,集中做好强链补链延链文章。”万闻华表示,泰州将坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,奋力推进大健康产业高质量发展,为打造发展新质生产力的重要阵地作出泰州贡献。
记者 卢佳乐 周建平
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