【改革微故事】经开区：袖珍老小区迎来“逆生长”
7月28日上午，常州经开区戚墅堰街道戚大街社区丰乐花苑大门口悬挂了一条引人注目的红色横幅：“热烈庆祝小区业委会正式挂牌成立”。经过一年多时间的拉锯和努力，这个一共只有3栋居民楼、93户常住居民的袖珍小区成功走上了业主自治之路，成为戚墅堰街道首家正式挂牌成立业委会的自治小区。
半个月后记者走访该小区，发现社区积极推动议事协商、社会协同，发挥社区居民主观能动性，小区内的基层社会治理焕发出了新面貌。
物业撤场 抱团自救
丰乐花苑位于运河北岸戚月路附近，建成于本世纪初，规模比较小。在不少物业公司眼中，丰乐花苑的物业服务项目利润低，受重视程度也不高。
“物业赚不到钱、干得不好，于2022年年底撤走了。”小区首批入住居民、丰乐花苑业委会成员沈丽娟记得，十多年前，物业服务团队只有两个保安、一位保洁阿姨、一位维修师傅，物业低成本运转、佛系维护，让越来越多的业主不满意，不愿缴纳物业费。
物业走后，丰乐花苑陷入“管理真空”状态：没有保安和门禁，外来车辆晚上随意进出；梅雨季节漏水严重，住户群里抱怨声不断；有住户考虑过将房子出租、从小区搬走。
“有热心居民自发组织大扫除，社区也先后联系3家物业公司上小区考察，但都没有入驻。”戚大街社区党总支书记陈苞芳告诉记者，幸好小区赶上了改造的东风，硬件环境大幅提升。
推举代表 共同参与
“价钱谈不拢，就算把物业服务引进来，效果同样不好，不如我们自己做管家。”去年社区召开的一次居民代表交流会上，丰乐花苑党员居民沈琴华对大伙儿说了自己的想法，得到了积极响应。
街道和社区大力支持，很快成立了业委会筹备小组。经过一年多筹备，业主们推举9名居民作为丰乐花苑业委会成员，9人分别来自小区的3栋居民楼，其中既有热心的退休群众，也有专业的财务会计，还有“90后”年轻人。
管理先管账，经过居民代表会议和业主微信群的多次协商，新一轮收取的物业服务费还是每平方米3.5元，地面的停车费用初定为80元一个月，每人每户固定车位。所有业主同意在试运行期间内，丰乐花苑业委会试行先服务后收费模式，试行期间由社区和街道指导，这个业主自治的袖珍小区步入正轨。
这几天来，60个停车车位已经全部规划好，小区内的堵车问题得到了解决。“分配停车位这事不大，但对居民来说，关乎自己的都是大事，所以我们欢迎业主们多发言、多提建议，最后拿出的方案大家都挺满意。”负责制定小区管理章程的钱配仙说，分配车位时，不管是微信群还是私发的消息，大家的反映业委会都会认真考虑。
棘手问题 多方协商
半个月以来，业委会成员进栋入户，多次听取、收集意见建议，同时召开座谈会，召集全体业主对小区存在的问题出谋划策。遇到问题，组织街道、社区工作人员以及居民代表一起协商解决。
在反馈中，“90后”业主杜超提出，居民生活垃圾常常堆积在小区空地上，楼道里的卫生，要么是社区紧急处理，要么是小区的志愿劳动，这次成立了业委会，一定要改变。
在上门走访时，沈琴华也发现，楼里的居民尤其是年轻人，对楼道环境意见越来越大，业委会就组织了多方议事协商，确定卫生费用由社区暂时代为管理。同时，不少年轻住户表示愿意参与义务清洁，杜超甚至捐献了一批清洁用品。
陈苞芳说，这种多方参与的会议让居民有了交流的空间，大家都积极寻找解决方案。最近，业主委员会还在落实专人负责电费抄表收缴等工作、清理业委会挂牌以前的所有垫资项目、建立小区公用设备设施的台账等“开荒”工作，每天由专人把工作进度在微信群里通报，当然，这些都由居民们协商议事决定。
（记者 李垚 通讯员 王羽柔）
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