为深入贯彻以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,常州市司法局组织实施2024年司法行政惠民实事项目,以坚强的法治保障和优质的法律服务不断增强人民群众法治获得感、幸福感和安全感。
1.深化推行远程公证服务
在政务服务中心、高校、律所、派出所、出入境管理部门等场所新增部署14个远程公证服务点。加大远程公证系统应用,推行“涉外公证+领事认证”一体联办。
扩大“最多跑一次”公证事项(事务)范围,在受理、审批、出证等环节提供延伸、延时、代办服务。
深入开展“减证便民提速”活动,大力缩减出具公证书期限,实现更多公证事项“当日出证”“当场出证”,高效办成“身后一件事”。
2.提升公共法律服务站点覆盖面
推动实现全市村(社区)公共法律服务站点全覆盖,强化机制保障,重点打造一批可复制、可推广的镇(街道)、村(社区)公共法律服务中心(室)。
持续推进公共法律服务进人才社区(公寓),建成30家各具特色的人才社区(公寓)公共法律服务室。
实施法律援助站点覆盖提升工程,新建808个村(社区)法律援助联络点,优化提升25个法律援助工作站点,进一步提高工作站点的覆盖率和标准化水平。
3.强化基层依法治理
发挥全国、省级民主法治村(社区)的引领辐射作用,带动地理位置接近、特色优势相似的村(社区)共同发展。
推进“援法议事”规范化建设,破解基层治理“最后一米”难题。
开展村(社区)“两委”干部学法轮训,举办法治村建设专题培训班,打造乡村法治理论课堂、实境课堂,加强典型说法、以案说法,强化村(社区)“两委”干部法治思维。
4.提升“非诉”服务质效
实施劳动争议纠纷妥善处置行动,加强基层突出矛盾纠纷排查化解,发展新兴产业领域行业性专业性调解组织。
组织全市基层法律服务工作者为小微企业和个体工商户提供“法治体检”服务,建立小微企业、个体工商户以及“法治体检”服务团“名录库”,针对安全生产、劳动用工、合同风险等内容制定“法治体检”服务菜单,帮助小微企业和个体工商户防范经营风险。
5.强化民生保障制度供给
聚焦人民所盼所需,加快推进《常州市居家养老服务条例》《常州市地下管线管理条例》等项目立法进度。
健全政府立法工作机制,发挥有关专家和专门协商机构作用,制定《专家参与政府立法工作规定》《行政立法协商办法》,在立法各环节广泛吸纳民意民智、凝聚共识,提高立法质效。
6.实施律师“服务企业、参与公益”深化行动
研究出台《推进企业“法治体检”规范实施的若干规定》,继续联合市总工会开展企业劳动用工监督评估专项服务行动,统筹推进企业“法治体检”。
围绕服务民营企业,完善“万所联万会”工作机制,升级“产业链+法律服务”功能成效,研发一批产业链法律服务产品,支持民营企业设立公司律师。
充分调动律师参与公益法律服务的积极性,持续推进“公职律师+公益诉讼”,积极打造公益法律服务品牌。
7.开展民生领域行政执法突出问题专项整治
推动开展“厂中厂”安全生产执法专项整治,加强涉企检查网上备案,提升涉企行政检查精准化。
通过座谈交流、现场检查、案卷评查、随机抽查、重点领域执法监督检查等方式开展专项督查检查,确保专项整治工作落到实处。
开展行政执法人员轮训和执法证件清理,加强人员资格和证件管理。
8.能动化解行政争议
畅通行政复议申请渠道,对于符合条件的申请继续开展容缺受理,加强在受理环节对申请人的释法指引,探索在政务服务大厅、公共法律服务窗口等设置行政复议便民指引点。
贯彻落实《江苏省行政复议调解和解办法》,用好常州市行政争议审前调解中心这个平台,在行政复议全过程运用调解等手段实质性化解行政争议。
9.推进仲裁联络点建设
在薛家镇、市光伏协会设立仲裁联络点,为当事人提供仲裁服务指引,加强仲裁制度宣传推广,促进金融借贷、市场买卖、生活消费等民生领域纠纷多元化解工作。
积极发挥“江苏新能源争议仲裁中心”平台作用,着力化解新能源领域商事争议。
依托常州市物业纠纷仲裁调处中心及时有效化解基层物业纠纷。
10.增强“龙城法服”平台服务质效
升级打造“龙城法服”公共法律服务移动平台2.0版本,进一步拓展服务事项、优化办事体验、强化平台监管、提升服务效能,构建功能更加完善、操作更加便捷、响应更加迅速的网络服务平台,为群众提供覆盖更广、质量更优、针对性更强的线上法律服务。
推动将法律服务融入“政企通”平台,为企业提供法治宣传、公证、仲裁、人民调解业务办理和法律服务机构(人员)信息查询等服务,让各类企业平等享受法治红利。
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