灌云县同兴镇：切实做好小微权力运行监管“后半篇文章”

中国江苏网6月20日连云港讯 2022年以来，灌云县同兴镇在县委、县政府的坚强领导、县纪委的有力监督和市县农业农村局的精心指导下，按照小微权力运行监管工作要求，以坚决的态度、雷厉的作风、有效的措施，切实推进清产核资工作，理清了多年来的一本“糊涂账”，盘活了一大批被侵占的村集体资产资源，增加了村集体收入。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

真抓实干，打好清产核资“攻坚战”wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

“上下”同步，强化组织。坚决做到“上下一盘棋”，镇领导包片包村，在重要时间节点、重点环节进行跟踪督导，通过下沉一线、靠前指挥，及时掌握各村具体情况。第一时间启动部署，明确负责同志和工作任务，全面压实责任。第一时间集中办公，及时组建“一办五组”工作机构抽调精干力量，全面进入攻坚状态。第一时间督导考核，将责任细化到组，量化到村，每日一汇报、每周一推进、每月一通报。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

“点面”结合，细化要求。围绕“123工作思路”，制定统一口径的清收处置意见，按照先村干部及亲属、党员、后群众的顺序，做到清查见底，清收到位。运用数据比对、查看台账底册、实地查勘、征集线索等多种方式，结合第三方专业测绘公司测绘图表，形成一村一张问题清单。围绕清单，根据难易程度、问题类型，进行研判、评估，先易后难、分类处置。过程中坚持群众全程参与、纪委跟进监督及结果多方审查，确保清收快速有效。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

“内外”兼修，优化创新。创新采用分值评估法，确定清收问题的难易程度。对当事人信息、问题性质、持续时间、涉及金额、历史因素5个属性进行综合分析研判，对每个问题进行量化打分，根据分值交由不同工作组进行处置。组建“一厅三区”集中办公场所，包含农村产权交易大厅、清产核资集中办公区、清产核资工作展示区、清产核资多功能区4个版块，为清产核资工作高效有序推进提供有力保障。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

消薄攻坚，扭住村级增收的“牛鼻子”wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

同兴镇把村集体经济收入30万元以下的村作为清产核资工作的重中之重，拉出单子，建立台账，逐村研判，专门调度，帮助找准持续稳定的增收路子。各村对清理出的资产资源和扶贫、强村固基等各类扶持资金形成的村级资产，由村集体统一管理运营，让集体的家底越来越厚实。在资产资源利用上，采取“打包、捆绑”等方式，统一策划增收项目，发挥最大效益。先后有6个村党支部统筹规划，先后引进韭菜、甜玉米、有机稻米、茭白等重点项目，推进产业联育，带动可持续增收，成方连片“消薄攻坚”，计划年内全面消除收入30万元以下的村，实现整乡推进、全域提升。截至目前，共清理集体资源2843.19亩，其中通过农村产权交易平台发包620.48亩。清收各类资金共计388.18万元；清收资产157件，盘盈711.68万元。通过清理增加集体收入388.18万元，村均12.94万元。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

建章立制，抓牢基层长治久安的治本之策wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

为进一步加强“小微权力”监管，规范“小微权力”运行，同兴镇通过科学编制手册、精心绘制流程、配套多项制度三项措施，引导干部照“图”履职，群众按“图”办事，让小清单发挥大作用，真正使“小微权力”在阳光下运行。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

科学编制手册。编制《同兴镇村级“小微权力”运行规范指南》手册，厘清了目前涉及的村级重大事项决策、财务管理、村务公开、三资管理、社会保障等6类26项具体“小微权力”的运行边界及监督流程，简单易懂、可操作性强，让群众知晓“找谁办、怎么办”，确保村级“小微权力”规范高效运行。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

精心绘制流程。《同兴镇村级“小微权力”运行规范指南》中对26项“小微权力”事项绘制流程图，通俗易懂、便于操作；流程图中对“小微权力”事项的风险点、防控措施作了重点说明，让镇村干部实现“手拿册子、看图做事、照单操作”。同时手册结合村级实际，融入《农村干部日常规范细则》《村干部负面言行清单》等内容，推动村级“小微权力”精准落实。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

配套多项制度。制定《同兴镇“小微权力”事项代办制度》，依托村“两委”干部、党员、乡镇振兴专干、协理员等建立村级代办队伍。在“四议两公开”方面，落实重大事项预警谈话、乡镇干部到会指导、支部建立党群微信群等制度。通过多项制度配套，真正推动“小微权力”规范运行。wwy新江南网|江南区域知名综合门户网

下一步，将充分运用三资可视化监管平台和监督一点通的融合使用、银社通平台等“互联网+”手段，通过“三务”公开栏及时公开党务、村务和财务，制作“小微权力”清单手册，及时制作公布“一村一二维码”，有条件的村，通过电脑、电子屏等播放“小微权力”流程图，以“一栏、一册、一码”的形式，通过“会上讲”“墙上贴”“喇叭喊”“微信推”，积极鼓励本村群众成为监督员，做到“人人都知一点通，户户都有二维码”，实现村务公开从“墙上监督”到“掌上监督”。（颜卫）wwy新江南网|江南区域知名综合门户网