全省首笔！昆山实施跨村宅基地使用权互换项目

　　动迁区域的“留守户”与保留村庄中希望动迁的村民一拍即合，让“两家愁”变成“两相欢”。昨天（7月2日），江苏省农村产权交易信息服务平台公示流程结束，昆山市珠泾村村民戴惠林与东方村村民丁友春的“换家”计划正式达成。这也是全省首宗跨村宅基地使用权互换项目，为全国农村宅基地改革中，更精细化满足村民意愿提供新思路。E3a新江南网|江南第一门户网

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　　作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区，去年以来，昆山在规范同村村民互换宅基地使用权流程的基础上，进一步探索同镇不同村间宅基地使用权互换机制，合理放活宅基地使用权，更大范围满足农民对宅基地的不同需求。E3a新江南网|江南第一门户网

　　按照规划，为给周市镇经济发展腾出更大空间，珠泾村下辖的金珠新村被划为非保留村庄，需全部动迁。67岁的戴惠林考虑到自己和孩子已经各自买了一套商品房，一直以来动迁意愿不强。近10年来，和他们一样抱有相似想法的4户村民成了“留守户”，使新的土地规划难以实施。E3a新江南网|江南第一门户网

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　　东方村作为保留村庄，具有农房翻建资格的丁友春一直在寻求“换房”实现动迁。“翻建一栋好点的农房，动辄要几十万、上百万元，我们还有个儿子没有结婚，比较吃力。如果动迁，我们可以选择拿三套房，也可以搭配货币补偿，更符合我们的实际。”丁友春说。E3a新江南网|江南第一门户网

　　周市镇被定位为昆山“北部新城”，类似的村庄规划政策与个别农民需求“不匹配”的问题并不少见。昆山市农业农村局宅改办负责人李柯说，根据该镇首轮摸排情况，历年来列入动迁计划而未完成的共400余户，其中有翻建意愿并符合一户一宅标准和宅基地使用资格的村民约100户，而在可翻建区域但有动迁意愿的农户约20户，其中大部分为东方村村民。E3a新江南网|江南第一门户网

　　去年10月，得知这个消息后，为金珠新村村民提供代管服务的新镇社区党支部书记张晓华主动牵线，与相关部门一起密切协作，帮助戴惠林与丁友春多次进行面对面磋商洽谈，促成互换意向，并经所在村集体充分讨论、公示，由镇审核通过。昆山市农业农村局还邀请第三方律师事务所全程参与，出具宅基地使用权互换法律意见书、法律见证书，并请公证部门做好协议公证。E3a新江南网|江南第一门户网

　　“宅基地事关农民的切身利益，通过宅基地使用权互换机制，既有利于把好双方‘身份关’，避免私下交易的纠纷隐患，也可以加快动迁区域的动迁进度和非动迁区域的农房翻建进度，实现双方村民、相关村集体、所属镇等多方得利。”昆山市农业农村局局长计华明说。（苏报融媒记者 朱新国 占长孙/文 图片由昆山市农村产权交易中心提供）E3a新江南网|江南第一门户网