全国政协委员吕国泉：建议将“离线休息权”入法
明明下班或双休日，却要处理工作 手机24小时开机，工作群要及时回复
“隐形加班”你经历过吗？你是如何应对的？
下班时间，工作群消息还响个不停；明明是双休日，却要处理工作；手机24小时开机，工作群要及时回复……这样的经历，你有吗？
数字信息技术让工作突破了时空界限，提供了更为灵活的方式，但也模糊了工作与生活的“边界”，“隐形加班”让“打工人”苦不堪言。
“社会保障”一直是全国两会热点话题，曾19次进入全国两会“十大热词榜单”。
今年，全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉准备了一份《关于保障劳动者离线休息权的提案》，建议将“离线休息权”入法。
什么是“离线休息权”？
离线休息权，是指劳动者在法定或约定工作时间之外，拒绝通过数字工具进行工作联络或处理工作事宜的权利。
2016年法国在劳动法典中提出了离线权，即“断开工作网络连接从而不接受雇主指示和提供工作的权利”。
吕国泉认为，有的用人单位要求劳动者24小时在线，有的劳动者下班后因未及时回复信息，或没有打卡、线上开会、点赞转发等遭到批评、罚款甚至被开除，劳动者的休息权、隐私权得不到保障。
因此他建议，应加强顶层设计，在劳动法立法层面引入离线休息权；修订标准工时，对线上加班和工时补偿作出明确界定，针对依托网络工作时间不固定、工作强度大的岗位作出工作时限的制度性安排。
同时，指导用人单位在劳动合同中列入界定、补偿离线休息权的条款，约定线上加班补偿标准。对用人单位隐形加班行为，执法部门要加大监管和惩罚力度，提高违法成本。
这是继去年全国两会呼吁打破“35岁职场门槛”后，吕国泉委员再次聚焦职场人的痛点，呼吁保障劳动者离线休息权。
关于离线休息权，“打工人”们怎么想？
夏河言从事的是互联网软件开发工作，随身带电脑已经成了他的习惯，“因为你不知道什么时候群里就会@你检查代码、处理bug（漏洞）”。
今年春节去亲戚家拜年，上级产品经理突然在工作大群中说系统出了问题，需要排除漏洞，并让小夏尽快修复。他只得立马打开包，坐在沙发角落，解决了这个“危机”。
“工作时间外通过钉钉、微信被安排工作是经常性的，刚开始工作时是觉得被侵犯了休息权和隐私权，长时间下来也当作工作的一部分，习惯了。”
小夏说，之前也试过干脆不回复，或者不随身携带电脑没办法处理。“第二天就会挨批评，‘以后下班电脑必须带上，必须及时响应及时回复’，慢慢地，再遇到这种情况就逆来顺受了。”
“到了下班时间或者双休日，还是会收到和工作相关的消息，并且有些消息属于特殊情况，必须在当下及时回复、处理。处理这些工作和平时上班一样，但这些时间并不会被计入工时。”魏晓义是一家剧院的运营人员，她说，自己的劳动合同中明确了“每周休息时间不少于2天”，但“隐形加班”的情况依然很常见。
她认为，离线休息权入法，很有必要。“如果写进劳动合同中，可以在法律层面上保障员工在休息日支配时间的权利。”
根据前程无忧发布《职场人加班现状调查报告2022》显示，91.6%的受访职场人或多或少需要加班，近六成职场人平均每天加班超过1小时；84.7%的受访职场人在下班后，仍会关注工作相关信息，“隐形加班”成困扰。
从行业看，计算机、互联网、通信、电子行业两成受访从业者平均每日加班时长超过3小时，远高于其他行业均值。专业服务、教育、培训和会计、金融、银行、保险受访从业者在日均加班时长超过1小时的人群分布上也明显“领先”。
对于这个提案，夏河言并没有特别兴奋，“我相信提出者的出发点是好的，但我感觉很难真的实现，因为‘离线休息’‘隐形加班’这些概念本身很难界定，实际施行起来就更难了。”
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