人民民主是社会主义的生命,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。习近平总书记在党的二十大报告作出“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”的重大战略部署,强调指出,“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”。
习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,极大丰富和发展了马克思主义民主理论,深刻回答了新时代新征程发展全过程人民民主的正确方向、基本原则和使命任务,对于有效保证人民当家作主,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性具有重要的指导意义。
党领导的政治文明新形态
人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化,全过程人民民主是党领导下全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是中国共产党领导人民创建的政治文明新形态,是我国人民当家作主的本质特征和根本体现。推进全过程人民民主实践,必须始终坚持党的领导,把党的领导贯穿全过程人民民主的方方面面,确保全过程人民民主实践不变形、不走样。正是在党的领导下,民主制度不断健全、民主形式不断丰富、民主渠道不断拓宽,确保人民当家作主具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来,具体地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来,现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。推进全过程人民民主必须坚持党总揽全局、协调各方,旗帜鲜明讲政治,全面加强和规范民主政治建设,大力培育积极健康的政治文化,决不能在政治方向等根本性问题上犯颠覆性错误。
人民当家作主的民主
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。党始终坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,坚持从群众中来到群众中去的工作路线,制定一切路线方针政策都充分发扬民主、充分吸收群众智慧,体现人民当家作主。习近平总书记指出:“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。”“要看人民有没有进行民主选举的权利,也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。”全过程人民民主是人民当家作主的民主,与西方国家的“金钱民主”有本质的区别。以美国为首的西方国家,选举时金钱铺路、热闹非凡,空头支票满天飞,选举之后从不兑现或者大打折扣。如果人民只是在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,那就是在搞“民主秀”,民主就成了装饰品,就成了摆设。有比较才有鉴别,人民当家作主的全过程人民民主,确保人民成为国家的真正主人,有效防止了西方民主选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象,既保证了人民进行民主选举的权利,也保证了人民在民主协商、决策、管理、监督等方面的权利。
协商民主是重要形式
习近平总书记多次强调:“我们坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好,就是要通过商量出办法、出共识、出感情、出团结。”在我国民主实践中,既强调选举民主的作用,人民通过选举、投票行使权利,又注重发挥协商民主的优势,人民通过广泛协商参与国家和社会事务。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。经过多年的实践与探索,构建了各种制度化协商平台,政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等成为常态。
基层民主是重要体现
基层民主是发展我国社会主义民主政治的基础性工程,是全过程人民民主的重要体现。全国14亿多人民生产生活的重心在基层,扩大基层民主,让人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。发展基层民主是提高人民群众政治素质和管理能力的重要平台,是实现人民有效政治参与的重要渠道,是推动我国社会主义民主政治建设的重要内容。从城乡社区的村(居)民议事会、村(居)民论坛、民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联袂进社区,基层群众自治制度看得见、摸得着,行得通、有成效,充分彰显了中国式民主这一全过程人民民主的真实性、广泛性和有效性,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体提供了坚实制度保障。
全过程人民民主是中国共产党带领全国人民百年探索实践的成果,是符合我国国情的民主新形态,是坚持人民主体地位和充分体现人民意志的民主,也是能最大限度保障人民权益和激发人民创造活力的民主。在新时代新征程的伟大实践中,我们要自信自立,守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,推进中国式现代化行稳致远。
作者:中共常州市委党校 吴雷春
【党报宣讲台】
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