知识产权是创新驱动发展的核心要素,也是培育新质生产力的重要支撑。“打造产业集群品牌和区域品牌;围绕无锡地标产业、优势产业、未来产业引导建设知识产权运营中心;聚焦专利、商标等知识产权形态,强化服务供给……”4月16日,市人大常委会召开《无锡市知识产权促进和保护条例》新闻发布会,向社会各界解读《条例》主要内容。
作为我市新质生产力领域“1+X”法规制度体系的重要组成部分,《条例》共5章45条,以全链条制度构建、靶向破解痛点、彰显无锡特色为三大核心亮点,系统打通知识产权创造、运用、服务、保护、管理全环节,既回应企业“举证难、周期长、赔偿低”等急难愁盼,又注重彰显地方特色,融入阳山水蜜桃、惠山泥人、宜兴紫砂等地理标志特色元素,以法治护航为创新发展添“新翼”。
《条例》将激发创新活力作为首要着力点。专利方面,过去不少企业陷入“重数量、轻质量”的误区。《条例》明确推动地标产业、优势产业、未来产业的高价值专利前瞻性布局,这意味着我市的物联网、集成电路、生物医药等优势产业将拥有从单个专利到专利池的系统支撑。同时鼓励企业、高校、科研院所组建创新联合体和高价值专利培育示范中心,让实验室里的“纸面成果”加速走向市场。商标品牌方面,不仅引导打造产业集群品牌,还特别提出要提升商标品牌影响力,为宜兴紫砂、惠山泥人等传统IP开展国内外商标布局提供法律护航。地理标志运用更是“无锡味”十足:阳山水蜜桃等金字招牌将链接生态、文化与乡村振兴,从土特产升级为全产业链引擎。此外,《条例》还对集成电路布图设计登记给予奖励,将知识产权人才纳入全市人才计划。
过去,很多中小微企业想维权却找不到门,产业集聚区基层知识产权服务资源严重短缺。《条例》专设“服务”一章:补短板、数字化,让创新者“少跑腿”。强化服务就是为创新全链条“提速增效”,明确做强市级总平台,持续建设国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区,打造一站式综合服务平台,提供全流程服务;推动服务向乡镇、街道、园区延伸,聚焦产业集聚区域精准供给;运用大数据、区块链等技术优化流程,让创新主体“少跑腿、好办事”。此外,还将建立重大经济科技活动知识产权分析评议制度,建设知识产权专家库,配套公证、鉴定、维权援助等服务,形成“公共服务+专业服务+社会服务”协同发力的新格局。
商标被侵权、被“傍名牌”是社会关注的热点。《条例》亮出“三板斧”。一是建立重点商标保护名录,把驰名商标、老字号、地理标志及龙头企业品牌纳入分级保护。二是行政执法“快、严、全”,多部门联合开展“守护知识产权”等专项行动,从生产到销售全链条打击假冒侵权。三是源头防控,建立商标抢注预警机制,在企业字号登记环节,与知名商标相同或近似的字号不予登记,已登记的责令变更;同时禁止在域名、App、社交账号中恶意注册仿冒。
企业是创新的主力军,但常面临产学研脱节、管理松散、转化困难三大“拦路虎”。《条例》对症下药,鼓励企业、高校、院所组建创新联合体,比如,无锡的物联网龙头企业可以联手江南大学,企业出题、高校解题、院所验证,三方拧成一股绳。市市场监督管理局相关负责人介绍,更关键的是培育高价值专利和专利池,推动专利共享、交叉许可,让零散的专利变成“共享工具箱”。大力培育专利密集型产品,让专利从“证书”变成“商品”,打通成果转化的“最后一公里”。
《条例》自2026年4月26日起施行。(孙倩茹)
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