党媒联动｜依法促读，让更多刷屏的人捧起书
编者按：2月1日起施行的《全民阅读促进条例》，标志着我国全民阅读进入法治化的新阶段。今年全国两会期间，《中国新闻出版广电报》联合《新华日报》《黑龙江日报》《大众日报》《湖南日报》《新疆日报》5家省级党报推出“依法促读·我们在行动”联动报道，从一部法规与“人人”、一部法规与“委员”、依法促读与一个“家”、依法促读与一所“校”、依法促读与一座“城”等角度，共同见证各地“人人可读、处处可读、时时可读”的全民阅读服务体系如何一步步从愿景走向现实。
铺就“人人可读、人人受益”的书香之路
在湖南省益阳市桃江县三堂街镇赤塘村，初春一早，全国人大代表、赤塘村党总支书记高亚便已来到村阅览室。屋内，一排排书架上整齐排列的书籍让她欣慰，但其中几本封面光洁如新，鲜少留下翻阅痕迹的书也引起了她的注意。高亚心中轻叹：“书多了，活动也多了，书屋越建越好，但离‘人人受益’还有距离。”
“书不少，但不一定都是乡亲们想看的”
高亚的担忧不是孤例，而是基层阅读阵地的共性困境。履职调研中高亚发现，部分书屋的图书结构不够合理，更新较为缓慢，供需匹配度在一定程度上有待提升；老年人的大字版图书依然有数量增加的诉求，还需要补充更多适合小朋友的图画书；书屋开放时间与村民务工时间有错位，真正有空去借书的时间往往是晚上。
读什么、去哪读、怎么读，这些关于阅读的难题，全国人大代表，山东省曲阜市息陬镇北元疃村党支部书记、村委会主任张佃壮也在努力破解。他理解村民对最新的农技书籍的渴求，也明白孩子们对精美绘本的期待。如何让阅读走进乡亲们的生活深处，成为他心中久久萦绕的牵挂。
“农家书屋建设，是农村文化建设中的一件大事，孕育着新时代乡村振兴的希望。”全国人大代表、南京图书馆参考咨询部主任刘忠斌细数去年的调研成果后发现，“设施建起来了，但服务尚有差距。”刘忠斌的话里藏着对阅读公平的深切期许，更藏着一份信心——《全民阅读促进条例》今年2月1日起正式施行，当阅读有了法治保障，每一个人都要跟上，每一个群体都不能掉队。
千里之外的黑龙江，全国人大代表、黑龙江省大庆市林甸县委书记朱学良一直在努力推动解决所辖个别乡镇群众借书不够便捷、优质图书推荐不足、阅读环境有待改善等问题。当《条例》于2月1日起正式施行的消息传来，他既感到振奋，更感到肩上扛着沉甸甸的责任：“这部法规，标志着全民阅读从‘倡导’迈入‘法治’。它不能只挂在墙上、印在纸上，而要变成老百姓触手可及的书、能安心坐下的‘座’、想看书时就能借得到的便利，要让法治的温度，真正暖到群众心坎里。”
“国家、省、市层面可以定期推送优质书单，让基层配书有依据。”全国人大代表、江苏省盐城市第一小学督导室主任陈宏斌的建议直指图书供需错位的症结。全国人大代表、民进湖南省直出版支部主委戴茵则给出了更具体的方案：“由省级出版单位牵头，根据借阅数据和读者反馈，建立‘动态书单+定期轮换’机制，破解‘一次性配送、长期不变’的困局。”
享受阅读权利，“一个不能少”
全民阅读，核心在“全民”，关键在“普惠”。
“我国有1730万视障人士，盲文出版物种类单一；阅读障碍儿童识别率不足1%，远低于国际5%—10%的平均水平。”刘忠斌的调研数据，体现了解决特殊群体阅读困境的迫切性。
“我们不仅要扩大盲文、大字、有声等无障碍格式出版物的供给，还要把优质有声书、电子盲文送到农村和特殊群体手中，让图书馆从‘借还书的地方’转型为‘阅读能力建设的枢纽’。”刘忠斌建议。
在福建福州，全国人大代表、中国残联副主席王永澄是无障碍阅读的受益者，也是坚定的推动者。“早在10多年前，我就牵头成立了福建省盲文阅读推广委员会，后来又参与推动《马拉喀什条约》在中国落地实施，就是希望能让更多视障朋友‘读’到书。”王永澄说，这部为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的条约，为阅读障碍者平等获取文化和教育权利提供了保障。“从中国2013年签署条约到2025年颁布《条例》，国家为保障残疾人阅读权益提供了巨大支持和法治支撑。”他的声音里，藏着多年的坚守与执着。
如何让特殊群体真正“读有其所、读有其书”？全国两会期间，来自各地的代表们纷纷建言献策。朱学良建议，进一步明确公共阅读空间无障碍设施的配置标准。戴茵希望在提高大字版图书、有声读物和无障碍读物配置比例的同时，探索操作简便的听书终端设备，不仅惠及残障人士，更让那些视力衰退、喜欢听书的老年人也能轻松享受有声阅读的便利。
把“刷屏”变成“读书”，难题待破解
“如今，如何把‘刷屏的人’变成‘读书的人’，是我们需要破解的难题。”刘忠斌建议，将阅读推广“嵌入”人们的生活场景，在抖音、B站等平台开展阅读推广活动。
作为一名有着40年教龄的高中语文老师，也是公益书屋的志愿者，全国人大代表、山东省枣庄市第三中学教师孙晓颖在建议中写道：“提升阅读吸引力，首先要解决‘读什么’的问题。”她发现，学龄前儿童没有权威的阅读书目体系，家长大多只能凭感觉选书、试读，无形中增加了亲子阅读的门槛；中小学生虽有推荐书单，却因“这些不考”，往往被束之高阁。“学校和家庭需要共同努力，引导孩子真读书、读好书。”
在新疆塔城，全国人大代表、塔城市第六中学党总支书记闵晓青新学期伊始就忙着给老师们发放阅读倡议，“《条例》正式实施了，我很期待给孩子们营造更好的阅读氛围。”“让孩子们‘泡’在书里”既是闵晓青朴素的教育理念，更是她作为边疆民族地区代表的深切期许。在她看来，《条例》为青少年阅读注入更强的法治保障，但如何让阅读真正融入成长，让孩子们从书中汲取力量，仍需教育工作者在实践中不断探索。
阅读的力量，不仅滋养着青少年的成长，更浸润着社会的每一个群体，延伸至生活的每一个角落。孙晓颖说，《条例》的施行非常及时，它通过营造人人可读、处处可读的社会环境，将引导甚至“拉回”人们重新走进阅读的世界。她在调研笔记中写道：“书籍的选择、摆放和更新仍需用心，不能停留于‘好看’。”
来自黑龙江齐齐哈尔市的全国人大代表、中车齐齐哈尔车辆有限公司电焊工王海，身处生产一线，却从未远离阅读。当得知《条例》实施，他眼中满是憧憬：“我不仅看到了身边工友的阅读保障，更看到了‘人人可读’的美好图景。”他还建议，对于监狱服刑人员，可适当配备法律、技能类图书，让他们在阅读中树立对法律的敬畏之心，掌握回归社会的生存技能，在墨香中完成自我救赎、重获新生。
…………
来自全国各地的人大代表，以有温度的建议，铺就着“人人可读、人人受益”的书香之路。身在北京的高亚说，她希望阅览室晚上能多开一小时，让放学的孩子、收工的村民都能进来坐坐，让这盏灯，照亮每一个渴望阅读的身影。
（《中国新闻出版广电报》张博、李忠、丁以绣、朱子钰、陈妙然；《湖南日报》蒙志军、郭宸、黄煌；《黑龙江日报》于晓琳、李民峰；《新华日报》陈月飞、周娴；《大众日报》刘一颖；《新疆日报》王晶晶）
政协委员二十年接力，阅读终添“法”码
2026年3月，北京。全国两会上，“全民阅读”连续第13年写入政府工作报告。
再往前推一个月，2月1日，《全民阅读促进条例》正式施行。
“阅读对提升一个民族整体文化素养，促进国际交流和社会和谐，开阔视野、启迪心智，都有益处。”“阅读大自然、阅读社会，这里也蕴藏着丰富的知识，是文字阅读替代不了的。”这是全国政协常委、中国作协副主席、黑龙江省作协主席迟子建对阅读的理解。
从大兴安岭的冰雪秘境到哈尔滨街头的城市风情，从《额尔古纳河右岸》到《烟火漫卷》，迟子建笔下的人物总是在阅读着这片厚重的土地。而眼下，一部历经多年呼吁终于落地实施的法规，正在推动越来越多的人去阅读。
星火成炬
时间退回到2007年3月。全国政协新闻出版界别小组讨论会上，一位委员举着一份报告站了起来：“国民阅读率跌破50%了。1998年还有60.4%，2005年降到48.7%——有一半多的人一整年不读一本书。我们怎么建设文化强国？”
说话的人是聂震宁，时任中国出版集团总裁、第十届全国政协委员。他环顾了一圈：“去年中宣部等11部委发出了开展全民阅读活动的倡议，这是中央部门发出的倡议，我们政协委员是不是该发出声音？”
会场安静了一瞬，有人点头，有人应和。讨论到最后，大家达成共识：提案上要加两个字——“全国”。不管经济发达还是欠发达，只要是在中华大地上，就应该提倡多读书、读好书。
这份名为《关于开展全国全民阅读活动的建议》的提案，最终获得31位全国政协委员的联名签署，成为推动全民阅读走向全国的关键一步。原新闻出版署署长于友先、副署长桂晓风以及一批知名人士都在这份提案上签了名字。
那一年，全民阅读第一次以如此规模的声量进入国家最高议政殿堂。
桂晓风认真看过聂震宁的提案，有一次专门把他拉到一边：“你建议把世界读书日同时设立为国家读书日，这个想法很好，但日子是不是重复了？”
聂震宁笑了：“重复也是一种强调。中国应该有中国特色的全民阅读节。”
2013年，全国政协十二届一次会议召开，联名的人数变成115人。这份《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》核心诉求是：将全民阅读纳入国家发展战略，为全民阅读立法。该提案受到国务院高度重视，当年就将全民阅读立法纳入年度立法工作计划。
从31人到115人，增加的不仅仅是数字。
朱永新，时任民进中央专职副主席，早在2003年就提出过设立国家阅读节的建议。他和聂震宁常常在会议间隙交换意见，讨论为阅读立法的路径。
邬书林，时任新闻出版总署副署长，每次小组讨论都和聂震宁“搭台唱戏”——一个从出版业发展的角度，一个从文化建设的角度，把全民阅读的必要性讲给所有人听。
央视名嘴白岩松，说话条理清晰，在小组讨论时讲推动全民阅读的重要性，讲国民阅读率与发达国家对比的数据，讲得在场的委员频频点头。
黄书元，时任人民出版社社长，一直是聂震宁最坚定的支持者。每次提案联署，他都是最早签名的几个人之一。
这些委员在志同道合中并肩携手，虽道阻且长，却行而不辍。
立法终成
2025年12月15日，新疆乌鲁木齐。
聂震宁参加新疆全民阅读促进会成立大会。一见面，大家第一件事就问：“《全民阅读促进条例》是不是很快就要和我们见面了？”
所有人的心里，都憋着一股激动。2025年12月16日消息传来：《全民阅读促进条例》颁布。
20年接力，终于等来这掷地一声。
彼时新疆的新华书店里就像过节一样。聂震宁觉得特别荣幸——“在全民阅读推广的一线，跟大家一起迎来了这个时刻。”
《全民阅读促进条例》的出台，让全国政协委员、新的社会阶层代表人士海尼扎提·托呼提高呼：“《条例》将全民阅读从‘倡导’变为‘有法可依’，是国家对全民阅读工作的高度重视，也是建设文化强国的重要一步，为文化润疆提供了法治保障！”
早在2015年，海尼扎提就开始在其公司内部推广国家通用语言学习，带着员工一起读书。此后，他以“石榴守望者”的名义，在新媒体平台推荐好书，分享阅读故事。2025年，他参与“书香新友·悦读天山”读书分享会，与各界人士交流。
“我要继续利用好政协委员身份，呼吁更多平台和创作者加入阅读推广行列。只要大家一起努力，书香的种子一定会撒遍天山南北，阅读的力量一定能滋养更多人的心灵。”海尼扎提说。
全国政协委员、山东省新的社会阶层人士联谊会副会长、作家魏新今年大年初三在老家菏泽曹县办了一场新书分享会。“没想到来了那么多人！”看着踊跃参加活动的读者，他深受触动：“虽然办活动可能耗时耗力，但我们还是要积极开展，因为这是营造良好阅读氛围的重要手段。”
“体育人最懂‘坚持’的分量。推动全民阅读和冲击奥运金牌一样，需要日复一日地训练、突破极限的勇气。”全国政协委员、冬奥会冠军、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹，谈起自己读过的邓亚萍《心力》一书中那句“冠军不是从不失败，而是从不放弃”时说，阅读给予的力量和体育一样，让人在困境中站起，在疲惫时前行。
新程再启
2026年3月，北京，又是一年两会时。新的春天，新的起点，委员们思考着如何让法规真正落地，如何让阅读成为更多人生活的一部分。
今年的政府工作报告中提出“完善全民阅读推广服务体系”，这让全国政协委员、商务印书馆执行董事顾青心头一热。他反复咀嚼这12个字的分量——从呼吁到立法，只是第一步，让法规真正落地，让阅读走进千家万户，才是接下来要啃的“硬骨头”。
“全民阅读推广服务体系，说到底要解决三个问题。”顾青条理清晰——首先，得有书读，而且是好书，优质出版物的供给是根基；其次，书海茫茫，谁来帮读者挑？需要建立一个有序、权威的遴选机制；最后，也是最关键的，是“组织力”，需要从政府到基层，有一批读书会、一批领读人，把读者组织起来。
“《条例》落地之后，接下来的工作就是继续努力，把体系一步一步搭建起来，让它健康运转。”顾青说。
全国政协委员、民建湖南省委会副主委、长沙理工大学副校长杨洪明最关心的是高校阅读育人。长沙理工大学已经尝试开设“云影悦读”通识课，阅读推广升级为有学分、有评价的正式教学环节。她打算推广“馆员+专业教师”协同教学模式，建议更多高校借鉴。
全国政协委员、民建苏州市委会副主委、苏州科技大学人文社科处处长宋青希望“学者做深度阅读的‘点灯人’”，带头示范深读、精读、常读，提升阅读的精神高度与文化品质。
“全民阅读，是绵绵用力、久久为功的事。”立法后，看到一批又一批的委员们不断加入全民阅读推广行列，聂震宁深感欣慰。
20年，从一份政协提案到一部法规诞生，从31个签名到无数双捧起书本的手。
迟子建说的那句话，很多人都记得——“当有一天阅读真正成为生活必需，像粮食于我们不可或缺一样，《条例》实施的价值也就体现了。”
这一天，正在赶来……
（《中国新闻出版广电报》陈妙然、张博、朱子钰；《黑龙江日报》杨小会、井洋、赵一诺；《新华日报》陈洁；《大众日报》齐静；《湖南日报》杨斯涵；《新疆日报》贾春霞）
耕读立家，以爱阅读涵育好家风
作为新疆吉木乃县夏尔合特村的“带头人”，全国人大代表，村党支部书记、村委会主任古丽米拉·达吾列提看着村里书香渐浓、家风愈正，心里比蜜还甜。2026年全国两会上，全民阅读与家风建设成为代表委员热议的民生关键词。政府工作报告明确提出实施公共文化服务提质增效行动，完善全民阅读推广服务体系，而2月1日起正式施行的《全民阅读促进条例》，更让全民阅读从文化倡导迈入法治推进的新阶段，成为两会代表委员为家风建设、社会文明建言献策的重要落脚点，多位代表委员带着基层依法促读的实践经验与思考，以“家”为基，倡导以书香涵养良好家风。
书香为翼，良好家风是乡村振兴的精神支撑
阅读是乡村振兴的精神引擎，更是涵养村风民风、培育良好家风的重要载体。
今年除夕，古丽米拉为致富带头人沙尔哈提·拉布开西送上最新养殖书籍，也带去两会将关注的乡村阅读与家风建设议题。沙尔哈提家庭秉持“一家人一起读书，一起改变命运”的理念，大女儿考入北京大学，小女儿备战考研，他本人也靠钻研书籍成为养殖能手，其阅读热情更带动了全村风气转变。自2016年以来，该村已走出40多名大学生，“尊重知识、热爱阅读”成为各民族群众共守的家风，也成为文化润疆的生动实践。
如今，村里24小时开放的农家书屋藏有近1500册书籍，深夜仍灯火通明，养殖户围坐学知识、村干部主动求学答疑。古丽米拉还在书屋设立“法治阅读角”，上架《中华人民共和国家庭教育促进法》等，编印“家风法治小故事”小册子，让各民族群众在品读传统家风故事中汲取文化养分，在阅读中促进各民族交往交流交融，让中华民族共同体意识深深扎根边疆家庭。
江南水乡的江苏宜兴市白塔村，同样因阅读实现乡村蝶变。全国人大代表、白塔村党总支书记欧阳华深耕全民阅读10余年，带领村庄建成藏书超万册的省级五星级农家书屋，配套电子阅览设备并实现图书借阅电子化管理。《条例》施行后，白塔村迅速开展“全民阅读春风行动”，邀请专家解读《条例》核心；“带一本好书回家过年”“书香寒假学子领读”等活动让阅读成为节假日新风，志愿服务队还将书香送到老年活动中心、残疾人之家。阅读不仅让乡风民风持续向好，该村赵志明家庭的家风故事获评宜兴市优秀家风故事一等奖，更转化为发展硬实力——2021至2025年，全村经营性收入增幅达460%，达529.4万元，真正实现“书香润村、家风兴村”。
从边疆的民族村落，到江南的鱼米之乡，这些基层实践成为全国两会代表建言献策的鲜活素材。同时，也印证着同一个道理：依法促读为乡村家风建设筑牢根基，良好的家风则是乡村振兴的精神支撑。
家校社协同，补齐家庭阅读育人短板
“不少大学生虽然通过了高考，却未真正养成阅读习惯。”全国人大代表、湖南科技大学校长尹双凤的观察，点出了当前家庭教育的共性短板。他认为，这源于早期家庭阅读滋养的缺失，“小家‘欠下的账’，往往需要社会这个‘大家’来弥补。《条例》让‘爱读书’有了法治依靠，但要真正让人受益，关键还得靠‘家’这个最小单元发力。”尹双凤强调，补齐家庭阅读短板，需要高校、家庭、社会形成协同育人的合力。
在夏尔合特村，针对老人语言障碍读不懂法条、青少年法治阅读形式单一等问题，古丽米拉建议组建“法治读书志愿服务队”，让村里的大学生和党员担任阅读推广者，用通俗语言为老人讲解法治故事，让学子力量成为乡村家庭阅读的重要补充，校家社协同的鲜活实践正在边疆延展。
在高校层面，湖南科技大学率先探索将经典研读纳入专业课程体系，设立阅读学分作为必修内容，通过“教授领读”等方式引导学生从碎片化浅阅读走向系统性深阅读，破解大学生“不读书、读不透”的问题。“当我们的学生具备良好阅读素养，未来为人父母时，自然能成为家庭阅读的合格‘点灯人’。”尹双凤说。
高校的阅读育人力量，不仅在校园，更已走出校园，撬动“家门口”的阅读生态。尹双凤建议，全国高校图书馆应依法有序向社会开放，但非简单开门迎客，可与社区深度共建亲子阅读空间、银龄书屋等；同时，鼓励大学生志愿者走出校园，开展“大手拉小手”伴读等活动，既解决双职工家庭、留守家庭的阅读指导难题，也让青年学子在服务中读懂国情、强化担当。“当孩子在校园爱读书、在家庭有陪伴、在社会受熏陶，阅读才能内化为终身习惯，最终提升国民素养。”
全国人大代表、山东大学儒学高等研究院特聘教授杨朝明认为，《条例》为经典诵读融入家风建设筑牢制度根基，读书的关键不在数量而在质量，唯有深读经典，才能让爱敬之心扎根家庭，让家庭伦理延伸为社会美德。在崇文重教的山东曲阜，读书班、读经班遍地开花，孔子研究院与曲阜师范大学联合开设的经典讲读班，形成“学界引领、大众参与、社群带动”的良性模式，让诗礼传家的孔氏家风成为全民共识，成为各地经典阅读育家风的样板。
家庭为基，让书香成为家风最珍贵的底色
家庭是依法促读的核心阵地，家风是社会风气的缩影。从企业代表的亲身实践到妇联组织的家庭服务，从人大代表的政策建议到各地的实践探索，各界以《条例》为遵循，多维度为家庭阅读赋能，让书香成为家风最珍贵的底色。
“一个人的认知格局、精神境界和成长轨迹，往往在持续阅读中重塑升级，而当阅读从个人行为变成家庭共同行动，力量更为深远。”全国人大代表、黑龙江谷实生物集团研究院院长梁代华有着切身的家庭阅读体验，工作繁忙的她和爱人坚持在家读书，孩子在耳濡目染中养成自觉阅读的习惯。“共读共学是最好的家庭教育，书香相伴是最稳的家庭根基。”她认为，《条例》为破解手机依赖、亲子沟通障碍等普遍问题提供了法治路径。
“读书，就是让我们站在巨人的肩膀上看世界，一个人读的书，会化作他的眼界与底气；一家人爱读书，书香就会化作家教的温度、家风的根基。”在全国政协委员、内蒙古自治区妇联主席王芳看来，亲子共读既能促进家庭和睦，也能传承家国情怀、启发创新思维，为建设好家庭、涵养好家教、传承好家风埋下积极种子。内蒙古自治区妇联立足妇联“联”的优势，将阅读服务送到妇女儿童身边，每年举办千余场亲子阅读、诵读活动，将铸牢中华民族共同体意识融入家庭教育，促进亲子和谐。
家风正，则民风淳；书香浓，则国运兴。
《条例》的施行，为全民阅读筑牢了法治根基，也为家风建设注入了强劲动力。在阅读中涵养家风，在法治中凝聚共识，以万家书香的涓滴之力，汇聚成国家发展、民族复兴的磅礴伟力，让中华民族共同体意识在书香中更加牢固，让文明新风在新时代蔚然成风。
（《中国新闻出版广电报》李雪昆、张博、朱子钰、陈妙然；《新疆日报》孙浩、袁蕾、阿比拜；《黑龙江日报》薛婧；《新华日报》徐宁；《大众日报》赵琳、曲祎茹；《湖南日报》杨斯涵）
一城书香，恰似繁花盈盈
江南之春，草长莺飞，桃花灼灼。
在江苏无锡的街头巷尾，一座座名为“钟书房”的城市阅读空间悄然兴起。这里，书香与咖啡香交织，市民们或静心阅读，或低声交流，一幅“书式”生活的美好画卷徐徐展开。
“书式”生活，于江南是一份雅致，于北疆是一种温暖。
2月末，博格达峰下的乌鲁木齐虽寒意不减，BRT八楼车站的“书香驿站”里却暖意融融。乘客赵明辉从书架上取下一本地理杂志，趁着候车间隙翻阅起来：“等车的几分钟，随手翻几页书，既能打发时间，又能开阔眼界。”
这样的场景正在不同的城市悄然生长。
今年的政府工作报告提出，完善全民阅读推广服务体系。前不久，国务院颁布施行的《全民阅读促进条例》明确要求，县级以上地方人民政府应当根据基本公共文化服务有关要求，加强相关场所、设施统筹利用，科学合理规划全民阅读设施建设，有计划地设置覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施。
在这样的背景下，一座城市要用阅读的种子开出什么样的花？全国两会上，一些城市管理者和行业专家进行了探讨。
以“书卷”之美扮靓城市客厅
我国现代著名学者、作家钱钟书就是无锡人，无锡“钟书房”便取自钱钟书之名，寓“钟情于书”之义。颜值高、设施新、藏书多……“+咖啡”“+茶吧”“+花店”“+文旅”……出众的外貌叠加多元的气质，让“钟书房”成为市民身边的网红打卡地，打通了书香生活“最后一公里”。
实际上，在很多城市的全民阅读版图中，复合式阅读空间的打造尤为亮眼。那些曾经单纯售书的书店、只管借书的图书馆等，如今已演变为融阅读、休闲、文化活动于一体的城市文化地标。
“咱们潍坊的‘超然书房’，到2025年底建成了114家，同时努力做到一房一特色，有的和咖啡馆结合，有的开在景区里，老百姓在家门口就能享受‘诗和远方’。”全国人大代表、山东青州市政协副主席王瑞霞告诉记者。
在新疆乌鲁木齐沙依巴克区德汇万达广场，以清代文学大师纪昀命名的城市书房“昀书房”，为群众提供阅读新场景；在米东区三道坝镇打造的稻香书院，成为城市新的文化地标。
在湖南郴州，面积3200平方米的郴州书城，藏书超10万册，是湖南省单层面积最大的书城。这里引入“阅读+咖啡+文创+研学+艺术”的多元业态，并与乐之书店裕后街店、濂溪书院、城市书房等网点联动，形成开放共享的城市客厅。
“空间场所的营造决定阅读空间的公共属性与使用效率。”全国人大代表，北京市建筑设计研究院总建筑师、总规划师，中国科学院大学讲席教授，首钢集团总建筑师吴晨在接受记者采访时表示。他举例说，前门三里河和北京坊的城市更新表明，慢行系统优化和公共空间连续性重构，是激活文化功能的重要条件。前门三里河通过街区尺度重塑，为小型阅读空间嵌入创造条件；北京坊通过功能复合布局，引入具有多重功能的旗舰书店，使文化与商业形成协同效应。首钢园在工业遗存改造中保留结构肌理，使文化空间具有独特识别度，引入的书店、展览和公共活动空间，成为知识交流与社会互动平台。
以“绣花”之功做实城市阅读
“我们做全民阅读，核心就是‘全民’两个字，得让老百姓出门等车、下楼遛弯的工夫，触手可及，随时阅读。”全国政协委员、乌鲁木齐市副市长祁晓冰的一番话，给城市推动全民阅读加了一句生动的注释——让书香无处不在。
乌鲁木齐确实把阅读阵地扎扎实实建到了街头巷尾、城乡各处。比如，在红山、八楼、二工等7个客流量较大的BRT枢纽站已试点建成“书香驿站”，让公交车站从通勤站点变身文化传播小站；开通“4201路书香公交”，乘客扫码即可享受“新疆数字农家书屋”的海量资源；在益民大厦、高新技术产业开发区北纬一路社区等地，布设24小时微型图书馆与漂流书柜，群众办事途中就能就近借还图书。
在黑龙江省鸡西市，城市中心有新华书店变身的城市书房，阿塞利亚公园内有专门打造的新型文化阅读空间“三味书屋”，虎头风景区有游客驻足的文化驿站“山水书房”……将阅读服务嵌入城市角落，织密全民阅读服务网络空间。这座以煤炭著称的资源型城市，如今已成为新兴的生态度假边境观光旅游基地。
在全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤看来，做好全民阅读，是在为城市高质量转型发展注入源头活水。
一个城市要舍得为高质量发展“攒后劲儿”，在城市阅读建设和管理上更要下“绣花”功夫。
全国政协委员、无锡市政府副市长卢敏告诉记者，为了持续激发运维活力，无锡推行“钟书房”优增劣汰机制，控制“百个”总量，“好的可冠名，差的就摘牌”。同时，每月两期的“钟书·夜读”线上听读栏目已播出70余期，目前正围绕老建筑、老地标、老场景等内容，打造“读懂无锡”专栏。
青州市今年起对“超然书房”又推出分类管理新举措，把书房分成社区服务、文旅融合等五类，给予星级激励。
书香品牌在湖南生长。郴州市的“苏仙岭下读好书”学习分享活动因书而聚，无固定讲台，不拘泥座次，只有热烈的畅谈，已举办63期线下活动，成为党员干部学习交流的重要平台，宜章县、汝城县、桂东县分别借鉴开展“读好书”活动；长沙市开福区的“书香开福大课堂”邀大咖推荐好书，各街道各部门推出“诵读经典”“村里谈”“知行学龠”等主题阅读品牌，形成“一街一特色”“一部门一亮点”，让阅读从“独乐乐”走向“众乐乐”。
以“和合”之气氤氲城市精神
推进全民阅读，既是国家文化战略的顶层设计，亦是城市文明进阶的必然选择。从“十四五”规划提出“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”，到“十五五”规划发布前夕《全民阅读促进条例》正式施行，全民阅读已经升华、迭代。
深化落实《条例》，书香城市建设的管理者就要在服务供给多元化、服务方式现代化、服务主体均等化上更下功夫，让阅读更有效地连接读者。
吴晨认为，书香城市建设需要从战略层面明确定位，在规划层面保障空间，在建筑层面提升品质，在资金层面形成合力，在运营层面建立长效机制，将阅读转化为可持续的城市发展动力。
卢敏也特别提出要凝聚社会合力。她同时认为，要强化法治落地，将书香城市建设纳入地方规划；完善阵地体系，推动城乡资源均等化；丰富阅读场景，融合传统与数字阅读。比如，第十八届太湖读书月活动融合音乐、书香、年轻态和国际范，将全市首家渤公岛音乐“钟书房”与景区巧妙结合，转化为“可阅读的文化景观”。
“我们要统筹全市阅读资源，加大财政保障力度，分众化精准供给。”孙成坤特意强调了一个数字：以高水平举办首个全民阅读活动周为切入点，系统谋划全年阅读活动不少于2500场，切实擦亮“书润鸡西”全民阅读品牌。重点围绕青少年阅读、乡村阅读、社会阅读等实施好“我读给你听”“放下手机读会儿书”“阅见山海”等重点推广项目，进一步拓宽全民阅读覆盖面，真正让书香浸润城市每一个角落。
祁晓冰介绍，下一步，乌鲁木齐将发挥新疆文旅资源优势，推动“阅读+旅游”“阅读+非遗”深度融合，打造更多具有新疆印记的全民阅读品牌活动，让阅读真正成为增强各族群众文化认同、铸牢中华民族共同体意识、坚定文化自信的重要载体。
认识在深化，共识在凝聚。在推进中国式现代化建设中，一座城市，需要以全民阅读为支点，撬动文化软实力的全面提升，甚至成为城市创新力、竞争力的关键来源；需要用书香之气，充盈她日渐丰满的身姿，透出更加动人的气质。就像王瑞霞对记者说的那样——
一座城市如果愿意用法治精神去灌溉阅读，那耕读就不仅是古书里的话了，而是为文化强国建设踩下的坚实脚印。
此刻，北京大街小巷的山桃花已含苞待放，早早迎接春天的到来。
（《中国新闻出版广电报》李忠、左志红、张博、朱子钰、陈妙然；《新华日报》陈洁；《黑龙江日报》孙伟民；《大众日报》王佳声；《湖南日报》陈新、刘家璇；《新疆日报》朱成晓）
校园书声琅琅 “文脉”生生不息
上午8时30分，山东省临沂北城小学的上课铃声准时敲响，但这里的孩子都会习惯性早到。没过一会儿，各个教室里便响起清脆的书声，密匝匝洒满校园。
“勤读、多读、乐读。”说起校园里的读书活动，全国人大代表、山东省临沂北城小学教师张淑琴的视角细腻：每天孩子们的书包里会带一本自己喜欢的读物，他们逐字逐句地诵读，收获丰盈。
有书香的民族才有未来。校园里书声琅琅，中华民族的“文脉”才能生生不息。
2019年，张淑琴提出全民阅读立法的议案，得到相关部门答复。《全民阅读促进条例》今年2月1日起正式实施，昔日愿景终成现实。今年全国两会，张淑琴奔赴北京，除了振奋、激动，肩上还有一种紧迫感——好政策怎么从纸面尽快落地到更多孩子身上？下一步的事情，还是要交给千千万万个校园。
从“课外事”到“分内事”
阅读立法，对学校来说意义尤为不同。阅读正从曾经的“课外之事”，正名为关乎每个人成长的“分内之事”。
福建师范大学，年轻人步履匆匆。每一栋宿舍楼下，都留有一个书吧的位置。这方天地，也是该校校长、全国政协委员郑家建最喜欢“泡”的地方。他常常不打招呼地推门而入，在学生中间坐下，聊聊感受。他发现，只要走进这里，学生就变得不一样，讨论起来热情高涨。
“书吧是一个物理空间，但它更是一种充满温度的人文象征。”在郑家建看来，青少年阅读兴趣在增强，阅读形态在转变。确保《条例》的落实，这些物理空间建设与读物提供的保障很重要。
哪怕只是一个小小的阅读角，只要能吸引更多孩子爱上阅读，也是值得努力的方向。千里之外的新疆，这样的探索立竿见影。2016年，乌什县前进镇国语小学拥有了第一个专属阅读室。到现在，这所学校的图书保有量已达5万余册。
全国人大代表、乌什县前进镇国语小学校长库尔班·尼亚孜要求学生周末带书回家，保证每天至少1小时阅读时间。长时间下来，孩子们的变化令人惊喜。学生马尔旦三年级时心思总不在学习上，库尔班特意给他送去童话故事绘本，简单易懂的内容让他渐渐爱上阅读。“读了安塞腰鼓的故事，我也想变得优秀，学习也更有动力了。”说这句话时，马尔旦眼里闪现的光，深深触动了库尔班。
“学校在学生深度阅读习惯的养成中发挥着重要作用。边疆的孩子更需要通过阅读拓宽视野、滋养心灵。”全国人大代表、黑龙江省漠河市高级中学校长马建国深有同感。
书不能成为摆设、没有人读，物理空间的“硬支撑”与“读得好”“软引导”要相得益彰。漠河的北极村是茅盾文学奖得主迟子建的故乡，马建国此前在北极镇中心校工作时，精心打造了专属边疆孩子的“子建文学社”。文学社紧扣地域特色与儿童认知规律，孩子们在《北极村童话》的字里行间，触摸故乡的林海雪原、木屋炊烟；在《亲亲土豆》的温情叙事中，感受黑土地的人间烟火与质朴温情。
从南到北，从大学到小学，一个个有温度的阅读空间正在生长……
让好书触手可及、融入日常
根据中国新闻出版研究院2025年发布的《第二十二次全国国民阅读调查报告》，我国未成年人年均阅读量为11.65本，比前一年多读了0.26本，在巨大的人口基数下，这是超过7000万册新增图书的阅读量。
再把视角对准临沂北城小学，感受是真切入微的：该校共有师生6700余人，1000平方米立体阅读空间敞亮通透，23处主题阅读空间分布校园角落，学科阅读角实现100%覆盖。“让阅读落地生根，需把《条例》要求转化为扎实举措，一定要保证孩子们的阅读时间不能被侵占。”张淑琴的理念中，校园里好书应是触手可及、融入日常的。
这一点，一线校长们心有灵犀。“学校应建成图书馆的模样。”在全国政协委员、泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤看来，学校要让孩子沉浸式体验书香、品味书香、陶醉书香。
作为“江苏省书香校园建设示范点”，姜堰区实验小学教育集团以“在书中等你”为师生约定，以“今天你读了吗”为一日问候语，童心会客厅、问道亭、阅读角、四十四个书房（班级）……把书放在离孩子最近的地方，满园书香吸引孩子想读，支持孩子可读。
摒弃浅层次阅读，聚焦深度思考与能力培养，让阅读扎下根来、结出果来，湖南省常德市鼎城区蔡家岗中学就是一个很好的样本。学校将阅读纳入常规教学，开设专项阅读课，教师围绕文本开展精读指导、片段赏析、主题研讨。通过“师生共读一本书”、读书笔记、阅读分享、课本剧展演等活动，把阅读与写作、表达、实践相结合，从“看文字”变为“悟思想、提能力”。
全国人大代表、蔡家岗中学副校长麻小娟发现，一个学期下来，学生的阅读深度明显提升，写作水平、表达能力也有了很大的进步。
麻小娟建议，中小学校要建立阅读质量评价体系，将阅读态度、方法、成果纳入综合素质评价，以评促学。压实教育主管部门责任，强化服务保障，加大推广力度。
书香在校园、家庭、社会间自然延伸
书香校园的建设，意义远不止校园围墙之内。它既是书香家庭的自然延伸，更是书香社会的基础工程。
高金凤认为，学校应发挥阅读的支撑引领作用，带动、联动家庭阅读和社区阅读，建设“三位一体”的阅读生态，从而深化推进全民阅读、终身阅读。
引领，就是要“立”起来。这其中，需要一把把“钥匙”精确解锁。
在前进镇国语小学，教师的引领，是一把关键的“钥匙”。教语文的李红，是学校任职时间最长的教师，也是学生阅读路上的引路人。“刚办学时，孩子阅读能力弱，连完整读完一本书都困难。”李红把语文课搬到宿舍、食堂、操场，让阅读走出课堂。“看到孩子们从不敢开口读，到主动分享读后感，那种成就感无法用语言形容。”
姜堰区实验小学教育集团则构建起更为系统的引领机制：推出每周一节课的阅读课程，每周拿出60—90分钟用于好书导读、阅读欣赏、阅读输出等课型，通过校长领读、名师导读、师生共读、教研员助读、家长伴读领读行动，构建全时空、全学科、全过程、全人员的大阅读生态体系。
“学校鼓励每位老师代言一本童书，设置整本书阅读微课程，让孩子获得阅读方法，倡导老师做终身阅读者、阅读指导者、阅读推动者，保持口袋里永远装着学生想读的下一本书。”高金凤说。
在北极村，马建国的“钥匙”是将阅读教育推向“深度积淀、素养提升、家校共育”的新阶段。在这里，阅读成为每日必修的“温暖仪式”。他创新推行“早中晚课前五分钟集体诵读”制度，并将其纳入学校日常考核体系，让经典诵读融入校园每一个清晨与黄昏，成为校园最美丽的风景。
漠河市高级中学学生张泽的故事，看似微小，却很动人。曾经，张泽家的饭后时光，总是被各自低头刷手机的沉默填满，亲子交流寥寥无几。高三的学业压力，更让这份疏离愈发明显。如今，在学校家校共读的引导下，张泽家特意打造了专属“家庭读书时间”，一家人围坐共读迟子建的散文作品，聊《也是冬天，也是春天》里的生命哲思，谈北极村的风土人情，在书籍的世界里争论观点、分享感悟、增进默契。
“阅读是学校教育的核心载体，读书能丰富孩子们的眼界，帮助他们树立正确的人生观、价值观，虽然不能直接提高考试分数，但对孩子的成长贡献率最大。”库尔班·尼亚孜深有感触。
如今，写在纸上的法条，一步步落地、生根、发芽、开花。代表委员们相信，在《条例》的促进下，阅读的力量，一定会溢出校园，改变一个家庭，甚至一个民族……
（《中国新闻出版广电报》朱子钰、张博、陈妙然；《大众日报》李海燕、赵洪杰、张春晓、魏然、赵琳、曲祎茹；《黑龙江日报》张磊；《新华日报》方思伟；《湖南日报》李杰；《新疆日报》宋海波）
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