记者 严 磊
“雪霁天晴朗,腊梅处处香……”10月17日,南通市崇川区观音山街道盘香沟社区党群服务中心二楼会议室内,一群头发花白的老年人正在练习合唱,周二正是该市老年大学观音山街道分校上课时间。
2021年11月中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出,“推动老龄工作重心下移、资源下沉,推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集。”今年7月,南通市老年大学成立首个街道级分校,在“老有所养”基础上,探索拓展“老有所学”之路。
报名靠抢,一“位”难求
10月17日这天,南通市老年大学观音山校区开讲第四课,教室里坐满了热情高涨的老年人。学员们签到时,声乐系班主任徐美兰发现又新来两名学生,“一开始设定招收40人,陆陆续续有老学员带来新学员,现在已招收53人。”
“咨询的人太多,我们还劝退了不少。”分校校长蔡万进介绍,本打算开4个专业、招收150名学员,谁知大家报名非常踊跃,最终开设8个班,招收了321名学员。
截至去年底,南通市常住人口中60岁以上人口占比30.9%,居全省首位,是全国最早进入人口老龄化和深度老龄化的城市之一。这里的老年大学很“火”,可以说一“位”难求。
“建校时仅有5间教室200名学员,现在已经发展到拥有13700多名学员,学校多次迁址,规模越来越大。”南通市老年大学常务副校长许振华介绍,南通市老年大学自1986年成立以来,学员人数逐年攀升,2009年搬迁至钟楼校区,有20多间教室、3000多名学员,报名人数年均增加两三千人,7年后学校再次搬迁至规模更大的启秀校区。
在南通市老年大学启秀校区,多功能报告厅、多媒体教室、专业教学实训室、文化活动中心、塑胶运动场和智慧健康示范基地一应俱全,50间可容纳40多人的标准化教室宽敞明亮。“规模还是小了。”许振华感叹,学校开设360多门课,周一到周五,所有教室满负荷运转。
教学资源少,学员们对此感受最深。学员王燕子退休后一直在老年大学学习,10年间完成了两门课程的学习,如今正在学习摄影及后期处理。“其实我早就想学摄影了,但之前总抢不到,两年前才报上名。”她告诉记者。
街道开分校,缓解“上学难”
面对不断增长的入学需求,南通市老年大学不断改进工作,除了校舍更新、扩大,还不断增强师资力量,聘请了179名老师,其中不少是教育系统学科带头人,还有各行各业的专家。
社会上的兴趣班收费动辄上千元一门,而老年大学收费相对低廉,每学期每门课程收费200元,首门课程还享受100元政府补贴。
许振华介绍,近年来,为了让有限的教育资源服务更多老人,学校规定,每名学员最多可以报名4门课程,每门课程最多学习4年。尽管如此,“上学难”仍然存在,“建设街道分校”成了让老年教育更普惠的新解法。
蔡万进退休前一直在街道工作,退休后便投入街道老年人志愿服务中。他发现,老年人的精神文化需求常常被忽视,部分想“老有所学”的人又因为距离、资金等现实因素,不得不放弃。
“要是老年大学开到家门口就好了。”今年上半年,蔡万进先后走进街道党群工作局和南通市老年大学,提出“把大学开进社区”,这一设想获得街道和学校的肯定。
向基层扎根,学校苦于经费有限;为老年人提供优质精神文化生活,街道苦于缺乏资源。“家家都有老年人,做好老年人工作也就是做好街道工作。”崇川区党群工作局局长濮瑾瑾告诉记者,把老年大学引进街道,是服务民生的好事情。
街道免费提供场地和部分设备,老年大学委派教师、提供教材。今年6月20日,南通市老年大学和街道签订建立分校合作办学协议,7月10日开始对外招生。
需多方助力,融通汇聚资源
走进盘香沟社区可以看到,由社区闲置会议室改造的教室约40平方米,干净敞亮,60多个崭新的座位排列整齐,教室前方摆放着一架钢琴。其他两个社区的教学点条件同样十分优越,投影仪、空调、饮水机等一应俱全。自分校开学以来,社区里也热闹起来。
“目前老年大学是隶属于民政部门还是教育部门尚无定论,各级政府尚没有出台相关发展指导意见和提供专项资金扶持。”许振华介绍,南通市老年大学目前由南通市教育局直管,每年拨款约100万元,这些款项以及学费用于教师、管理人员薪资发放、学生补贴、教材编写、教具更新和校舍维修翻新等,资金紧张对老年教育资源下沉和规模扩大形成掣肘。
记者了解到,近年来扬州依托社区党群服务中心,探索建设“家门口老年大学”和“云上课堂”;广东开放大学与国投健康产业投资有限公司合作,探索“混合多元、学养结合”老年教育新路……办老年大学不是一家之事,还需融通多方资源。
今年9月27日,省人大常委会关于促进老年学习的决定获审议通过,提出“健全完善省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级老年学习体系”。这为盘香沟社区党委书记陈勇打开工作新思路,他计划把老年居民群团建设提上日程,发挥社区力量,引导老年大学学员参与社区组织的各类社团,丰富学员课余生活,让老年大学更深扎根社区。
南通市老年大学正筹建录播室,计划把优秀课程放到网上,通过在线学习,把更多资源送到老年人手中。“我们还在不断争取政府与社会多方支援,复制观音山分校办学经验,让更多老年人在家门口上大学。”许振华说。
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