记者 杨昉 赵冉 胡兰兰 徐超
“在南京钟山风景区,经常看到一辆电动自行车上坐了三四个人,太危险了,就没人管管吗?”近日有市民向本报读者热线(025-84701119)反映,钟山风景区内电动自行车载客成风,载客两轮大军在车流中随意穿行,后座乘客基本不戴安全头盔。
钟山风景区包含中山陵、明孝陵、灵谷寺、音乐台、美龄宫、白马公园等多个景点,是南京最具代表性的景区之一。7月22日,记者对市民反映的情况进行实地探访。
一辆电动自行车坐6个人
苜蓿园地铁站是距钟山风景区各景点最近的地铁站,从这里出发,到美龄宫约需步行1.3公里,距离中山陵2.7公里。上午10时许,记者随人流走出苜蓿园地铁站,步行至售票处。景区工作人员在游客包围下,大声讲解购票流程,不远处的观光车站候车处排起近百米长队。“观光车要排队多久能上车?”记者问。“购买30元的当天不限次票,排队至少1小时,而100元的定制游车票,5分钟就能上车,含讲解。”工作人员回答。
进出钟山风景区的6条城市道路,基本都是双向两车道,记者沿陵园路步行前往明孝陵,发现路上汽车较多,不少观光车被堵在车流中。而一辆辆电动自行车则在其中快速穿行,甚至有一辆车坐了6个人,令人不禁捏一把冷汗。20分钟内,记者先后被5名电动自行车车主询问是否要搭车去景点,在明孝陵、美龄宫等景区门口,更是被询问很多次。
下午5时许,大批游客走出景点,电动自行车的“生意”更加红火。陵园路上,一名戴头盔的中年妇女骑着电动自行车停在路边。禁不住她的热情吆喝,疑似一家四口中的爸爸带着五六岁的小男孩坐上车。男孩坐在女车主前方,没有任何固定保护措施,只是将双手搭在车把上,两脚悬在踏板两侧。爸爸坐在后面坐垫上,未戴头盔,只是用双手扶住后靠背保持平衡。女车主启动车子加速,妈妈发现孩子的脚还悬着,在旁大叫提醒。女子刹车,待男孩将脚放好后,重又启动,疾驰而去。
“去苜蓿园地铁站多少钱?”美龄宫门口,记者向一名电动自行车车主询价。对方表示,10元一人,15元两人,20元三人。“这车能载3人?”记者发现,这辆电动自行车经过改装,后备箱拆了,新装一个坐垫。“坐垫下面是不锈钢支架,结实着呢,坐150斤都没问题。”车主拍胸脯保证。记者询问车主身旁一名身穿城管制服的工作人员:“这个车拉客可以吗?”“肯定不行啊,但我们没有管理权。我个人建议你,还是不要坐,万一出了事,没法追责。”他提醒道。
电动自行车载客仅罚款20元
《江苏省电动自行车管理条例》规定:成年人驾驶电动自行车只能搭载一名16周岁以下的未成年人,搭载6周岁以下未成年人应当使用安全座椅;驾驶、乘坐电动自行车应佩戴安全头盔。这么多电动自行车集聚景区载客,明显违反该条例。
记者从南京交警一大队中山陵中队了解到,暑假以来,钟山风景区游客量大增,景区范围内月均查处电动自行车非法载人、不戴头盔等违法行为达千余起。
执法强度虽然增加,却依然难治本。“这个月刚发生一起非法载人电动自行车交通事故,导致乘客受伤。”中山陵中队中队长周毅说,针对电动自行车收费载人问题,交警只能以交通违法处罚,罚款20元,处罚力度相对偏弱,警示作用不够。“我们通过梳理违法数据,对单位时间内违法次数高的200余名违法人员,要求他们写不违法载人保证书。同时与客管部门联合执法,优化景区内部交通秩序管理。”
家住景区附近的南京市民徐先生认为,风景区是城市“窗口”,电动自行车停在景区门口拉客,还经常在道路上违规行驶、违规停车,既存在安全隐患,又影响城市形象,相关部门应该加大力度整治。但在景区乘坐过载客电动自行车的王女士则认为,此举对游客来说却是不错的选择,“在景区玩一天暴走3万步,腿都废了,打车或乘景区观光车都堵,而坐电动自行车方便又便宜。”
根治乱象需增加接驳运力
根治景区电动自行车载客乱象,关键还是要增加接驳运力,打通进出景区的“最后一公里”。
钟山风景区工作人员告诉记者,今年端午节起,景区加大运力投入,在日常8条常规接驳线路、景区环线基础上,新增3条景区周边主要停车场接驳线,起点分别设在金陵style浪漫中心停车场、龙湖紫金mall停车场和南理工科创园。
周毅介绍,为方便游客乘坐接驳车,6月中旬开始,交警对钟山风景区周边的落地指示标牌出新,标牌上都添加了二维码,只需手机一扫,即可导航前往距离最近的停车点换乘接驳车。“目前这些新增的接驳路线都只在周末开通,工作日若车流量过大,对景区道路实行临时管控,龙湖紫金mall等接驳线也会立即开启。”周毅说。
“来之前做了攻略,花50元租辆电动自行车,游玩不累。”来自河北的游客张小姐告诉记者,除了租车点离地铁站有点远,取车耽误点时间,整体体验挺好。“要是在景区能租电动自行车或者有共享电动自行车,就更好了。”
记者打开某APP,搜索“中山陵租车”,屏幕立马出现30元、50元的电动自行车租车信息。按照攻略,记者沿中山门大街从苜蓿园地铁站步行至孝陵卫地铁站,沿途果然看到多家车行提供电动自行车租赁,其中一家门头上写着“一句梧桐美、令卿走断腿。租个小电驴、畅游金陵美”。
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