企业负担减下去 监管效能提上来 拱墅区纪委监委开展涉企执法不规范问题专项整治 涉企现场检查户次同比下降83.66%
今年3月以来，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。随后，杭州也印发《严格规范涉企行政检查实施方案》。拱墅区纪委监委持续深化专项监督，将涉企执法不规范问题专项整治作为优化营商环境的重要抓手，推动营商环境持续向好向优。
如何既破解“乱检查”突出问题、有效减轻企业负担，又发挥行政检查作用，引导企业依法开展经营活动？这项优化营商环境的举措成效如何？近日，记者在拱墅区探访改革的基层实践。
实施“综合查一次”
只进一次门，能查多项事
“嘀！”一声清脆的扫码音后，北秀桃源大厦物业经理张宇的手机屏幕上，清晰显示出执法人员的姓名、证件编号、照片、本次检查的内容，以及自己的权利义务。
前不久，拱墅区综合行政执法局执法协调科、公用事业保障中心、半山中队联合区发改经信局人防管理科室，对半山街道多家停车场开展“综合查一次” 联合检查。现场检查中，区综合行政执法局重点核查投入使用的停车场是否存在擅自停止使用或改作他用等违规情形，区发改经信局则聚焦人防工程及设施监管、人防工程维护管理质量等关键环节开展检查。
“现在我们能知道谁来检查、检查什么、标准是什么，不仅省去很多沟通成本，心里也更踏实了。”张宇感慨地说。
为系统整治重复执法、随意执法等问题，拱墅区纪委监委聚焦重点问题强化协同联动，推动区综合执法办制定“综合查一次”工作方案，严格执行“清单之外无检查”“计划之外无检查”。
明确检查事项清单、严控检查频次、实行计划任务统筹……现在，开展“综合查一次”，有效打破部门壁垒，让涉企检查从“各自为营”变为“高效协同”。今年以来，全区“综合查一次”实施率达87.35%，涉企现场检查户次同比下降83.66%。
分级分类监管
企业直呼“无事不扰真舒心”
多头检查、重复检查、高频次检查……过去，各部门轮流检查，无论企业做得好不好，该走的流程、该做的检查一个不少，是不少企业面临的“烦恼”。
“如今，公司迎检的时间大大缩短！”杭州中美华东制药有限公司相关负责人陶立忠轻松地说，前些年，迎检就像“赶考”，各部门“无差别检查”，有时一天接待好几拨。
往年让企业头疼的“赶考”，如今有了大变化。拱墅区综合行政执法局执法协调科副科长徐戈笛介绍：“今年以来，我们推动建立分级分类审查制度，结合企业风险、信用实施差异化监管，‘重要事项严查、普通事项少查、无关事项不查’，推动监管从‘大水漫灌’向‘精准滴灌’转变。”
陶立忠说：“我们公司无违规记录、风险较低，现在检查频次比以前少很多，今年行政检查次数没超过五次，分级分类监管让我们感受到信任，也让企业从频繁的检查中解脱出来，更专心投入生产经营中。”
此外，拱墅区还推广“创新查”“智慧查”模式，探索“信用+执法”“普法+执法”新模式，同时积极推广无人机等非现场检查和无感检查，围绕渣土乱倒、出店经营、裸土未覆盖、大型灯具安全等问题，强化无人机AI图像识别算法能力，形成“自动发现-行业审核-责任单位处置-行业复核-结案归档”的闭环管理流程。科技赋能，不仅让执法晒在阳光下，而且带来检查效能的大幅提升。
不只是“少打扰”
更在于“强服务”“防风险”
营商环境只有更好，没有最好。围绕监督优化营商环境这一重要课题，拱墅区纪委监委进一步压实相关职能部门主体责任，督促其打通制约高质量发展的堵点卡点，同时抓好党员干部纪律教育，引导广大干部增强服务意识、廉洁意识，为持续优化营商环境添能蓄力。
“我们发挥派驻纪检监察组织‘探头’作用和‘室组地’联合办案优势，紧盯损害营商环境的不正之风和腐败问题，从权力运行、责任落实、作风建设、制度执行等方面开展监督，推动解决基层执法领域越位缺位、侵占截留、滥用自由裁量权等不正之风和腐败问题，帮助企业把更多精力用于主业发展。”拱墅区纪委监委第一派驻纪检监察组副组长张天敏说。
无事不扰，还要有求必应。不只是“少打扰”，更在于“强服务”“防风险”。拱墅区纪委监委联合区工商联、区市场监管局、区税务局及属地街道成立“清廉民企帮帮团”，出台《拱墅区“清廉民企帮帮团”实施方案》，制定帮扶清单，构建帮扶机制，明确帮扶路径，以精准帮扶助力民企发展，以清廉建设助力民企行稳致远。
“规范行政检查行为并非简单的‘收紧’，而是涉企服务的‘拓展’，为企业提供更加精准、更加高效的服务。”拱墅区委常委、区纪委书记、区监委主任熊雄说，将强化监督问责和制度约束，一体推进查改治，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境清障护航。
声明：
本文仅代表作者个人观点，与新江南网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容，新江南网号系信息发布平台，新江南网仅提供信息存储空间服务。如有侵权请出示权属凭证联系管理员（yin040310@sina.com）删除！
阅读推荐
新闻爆料
