一址开出十八家店，骑手小哥都难找到 幽灵店铺“出品”的餐品有谁敢吃
有没有想到过，自己线上精心挑选、来自不同门店的外卖，竟然是同一个小小的铺位“出品”的？近日，杭州市西湖区检察院发布的一则消息，揭露了部分外卖商家“一店多开”乱象。
一个地址上竟开了18家外卖店
西湖区检察院揭开背后乱象
同一个地址、同一个厨房操作间、同一个取餐窗口、同一张营业执照、同一张食品经营许可证，然而在外卖平台上显示，该地址上竟有18家外卖店铺！
今年7月，西湖区检察院在开展“食药安全益路行”公益诉讼监督活动时，发现部分外卖商家利用同一个经营执照信息和地址，通过摆拍不同的门头照片，虚设不同店铺，入驻外卖平台，接单为顾客提供餐饮服务。
如一间40平方米左右的房间，除了厨房操作间外，被经营者隔出6个4平方米左右的小房间，准备了10多张泡沫纸板招牌，轮换用于隔断间，充当外卖档口。但实际上，6个隔断间中，1个是烧烤操作区域，两个堆满设备、柜子等物品，另外3个用于临时存放外卖餐品和其他物品，均不具备独立的餐饮生产条件，未有相应的经营主体，未用于实际生产经营，均为虚假的餐饮档口，10多个线上外卖商家均为虚假的店铺信息。
更令人担忧的是，该厨房操作区域卫生状况较差，地面布满污渍，物品乱堆乱放，厨余垃圾随地堆放，食物盛具留有残渣油污，烧烤区调味料洒落桌面地面等，其食品生产经营活动存在食品安全隐患。
针对上述问题，西湖区检察院及时向相关职能部门发出了检察建议。收到建议后，相关职能部门对部分经营者在外卖平台上违规开设多家虚假外卖店铺、食品安全隐患极大等情况进行了调查处理。经过整改验收，截至目前，已恢复商家在两大外卖平台各开设一家线上店铺对外营业。
商家为揽客狂设“幽灵店铺”
违规经营损害社会公共利益
为什么要开设如此众多的虚假店铺呢？“为了获取更多的客户，增强店铺的曝光率。18家店铺一起上线，就会有更多的机会被顾客选择到。”被查商家表示。
线上看得见、线下看不见的虚假店铺，也被称为“幽灵店铺”，大多存在于不做堂食生意的纯外卖店。作为与商家接触最为频繁的一方，不少外卖骑手陷入过“幽灵店铺”带来的尴尬。
“第一次去的时候还以为跑错店了，然后赶紧出去找，找了半天才发现就是那家店，本来我们时间就紧张，这么一来有时候（送）单子会超时。”有外卖小哥向记者表示，这类店铺除了大招牌，另外的店铺招牌都做得小小的，新手小哥很难一下子就留意到，老手去多了才知道。
事实上，这样的现象在北京、广州、重庆等城市都有出现。今年8月，广州南沙区市场监管部门就曾通报，依法查处了13家通过伪造《食品经营许可证》入驻外卖平台的“幽灵店铺”。
“作为餐饮商家，没有将精力放到确保食品安全和提供美味食材上，却将精力错放在了投机取巧违规经营上。”西湖区检察院承办检察官表示，部分餐饮经营者为争夺客户群体、交易机会等市场资源，在外卖平台上违规开设多家虚假外卖店铺，不但破坏了网络餐饮秩序，脏乱差的餐饮制作环境存在食品安全隐患，也违反了《中华人民共和国食品安全法》《浙江省市场监督管理局关于贯彻落实<浙江省电子商务条例><浙江省食品小作坊小餐饮店小杂食店和食品摊贩管理规定>强化网络餐饮食品安全监管的意见》等相关规定，更是损害了社会公共利益。
外卖“幽灵店铺”频现
食品安全与市场秩序双重挑战待解
记者就“幽灵店铺”的现象咨询了美团、饿了么平台的客服，均得到明确答复：平台禁止商家“一店多开”。
美团客服表示，平台在与商家合作之前都有相应的资质审核，日常也会走访督促商家注意卫生及食品安全问题，一旦发现并核实商家存在违规行为会进行店铺下线处理。对于屡禁不止的“幽灵店铺”现象，客服表示，平台之后会加强商家资质审核和日常监管。
据悉，2025年1月，美团发布《食安第一次公示：五大举措严厉打击“幽灵外卖”》，明确加强抽查监测力度，并建立违规商家公示机制。3月发布的《美团外卖关于虚假门店的治理公告》（第一期）披露，自2025年1月1日至公告发布日，美团已累计核实虚假门店1987家。
这类“幽灵厨房”是否存在更大的食品安全风险？现行的食品安全监管体系能否有效覆盖纯外卖商户？
浙江泽鼎律师事务所律师夏谨言表示，“幽灵厨房”违反法律规定，既误导、欺骗消费者，也不符合“阳光厨房”标准，经营场所的卫生安全难以保障，更有可能存在食品安全风险，“消费者如果仅凭外卖平台上的店铺信息很难辨认商家是否是‘幽灵店铺’，因此需要外卖平台审核商家的资质、信息时更为审慎。”
10月16日，市场监管总局起草发布《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为11月16日。
拟实施的新规针对当前网络餐饮服务中平台责任不清、入网餐饮服务提供者管理不严、食品安全信息不透明等薄弱环节作了系统性规定。
对“幽灵店铺”现象，新规明确“一证一店”的经营模式以及相应法律责任。入网餐饮服务提供者使用同一经营资质在同一平台开设多家网店的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款；平台提供者对入网餐饮服务提供者使用同一经营资质重复申请入网予以通过的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款。
怎么才能挑选到合规、卫生的外卖？一些网友给出了建议，“点外卖最好是选有堂食店面的，并且自己去店里吃过，这些店的外卖可能更靠谱一些。”
夏谨言则提醒：如遇到“幽灵店铺”，消费者可先向外卖平台申诉，要求平台介入处理；若问题未得到妥善解决，还可向消费者权益保护协会、市场监管部门等投诉，通过合法途径维护自身权益。
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