中国第四城易主，杭州首次反超广州！？
潮新闻 记者 曹坚 摄
北上广深，是中国一线城市的代称、是超大都市的符号。
在最新发布的中国百强城市排行榜中，这个难以撼动的代称和符号，发生了变化：杭州首次超过广州，“北上广深”变“北上深杭”。
这份榜单由上海华顿经济研究院发布。该机构前身是上海经济发展研究所，成立于1988年。榜单发布后，没有意外地引发关注和争议。争议的核心在于，杭州的确有一些细分指标排在广州之前，但综合得分反超广州，此话怎讲？
我们就此与华顿研究院院长沈晗耀进行了一番深度对话。
图自上海华顿经济研究院
以强胜大
谁是一线城市，并非一成不变。
从京津沪，到京沪穗，再到北上广深……这些头部城市的组词之变，就是中国一线城市队列的变化轨迹。
什么是一线城市？或许你还记得，在2010年前后，“逃离北上广”的讨论和新闻，从年初热议到年尾。这场争议，让大都市面临的交通、拥堵、房价等大都市病，成为了社会公共议题，也折射出了很长一段时间内，中国的一线城市就是指代超大规模的都市：城市面积大、人口总量大、经济体量大。
早些年，很多城市榜单追求“大”，以经济总量指标来反映城市发展水平。而华顿经济研究院发布的中国百强城市排行榜，算是一个特例。
“我们觉得城市不仅要大，而且要强。”沈晗耀介绍，他们从2013年开始筹备制定中国百强城市排行榜，没有采用传统唯GDP论的导向，而是划分了硬经济指标、软经济指标，希望能将判断城市的标准，从“大不大”变成“强不强”。
所谓硬经济指标，即GDP分值、储蓄分值、财政分值，而软经济指标则包括环境分值、科教分值、文化分值、卫生分值。
这些软硬经济指标，都有两个特点：首先是综合，因为每类分值都设置了许多细分指标，比如环境分值就包含建成区绿化率、固体废弃物处理率等，能够反映一个城市在某一维度的总体水平；其次是均衡，因为大量指标体现了人均的概念，比如储蓄分值和卫生分值，都体现了人均储蓄、人均床位等水平。
具体到杭广之间，杭州的综合得分虽然只有0.74分的微弱优势，但细分指标波涛汹涌：杭州的GDP分值和科教分值，大幅落后于广州；而在储蓄和财政这两个既看总量又看人均的分值上，杭州又大幅领先于广州，扳回了一城。
所以，杭州对于广州的反超，看上去更像是人均的反超。
这不能等同于城市能级的反超，而是城市“强”对城市“大”的胜利。
小步快跑
“杭州在这份榜单上超过广州，并非一次极速跳跃，也不是一年之功。”作为华顿经济研究院的掌门人，沈晗耀熟悉榜单的每一个变化，尤其对杭州的上升轨迹印象深刻。
中国百强城市排行榜在2015年首次发布时，杭州的综合排名全国第9，北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、武汉、重庆均在杭州之前，且杭州与广州的综合得分差距有13.95分之大。
此后，在中国百强城市排行榜中，杭州持续反超：
2016年，反超重庆，跻身第8；
2017年，反超苏州，跻身第7；
2018年，反超成都、天津，跻身第5。
自此之后的2019年到2024年，杭州在这份榜单中虽然一直位居北上广深之后、稳居全国第5，但与广州的差距，持续不断在缩小：
2019年，杭州落后于广州5.74分；
2020年，杭州落后于广州5.45分；
2021年，杭州落后于广州3.09分；
2022年，杭州落后于广州0.66分；
2023年，杭州落后于广州0.84分；
2024年，杭州落后于广州0.09分。
制图 张恬怡
直到今年的最新榜单，杭州领先于广州0.74分，在连续不断的追击下，综合得分终于实现了对广州的反超。
“在榜单上，杭州每一年都在进步。”沈晗耀长期在上海工作，但这些年，他注意到，随着人口持续流入、经济快速增长，杭州在全国城市坐标系中实现了小步快跑式的快速攀升。
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