从“管”到“服” 烟火重燃背后的城管变革 越夜越热闹

暮色中的大兜路历史文化街区，青石板路镌刻着宋元商船的号子，白墙黛瓦下泛着现打鲜啤的泡沫——这条1100米的老街，以“北关市集”之名，成为名副其实的“活态大运河博物馆”，日均客流超3万人次，续写着跨越千年的“烟火生态”。DbX新江南网|江南区域知名综合门户网

作为运河漕运重要商埠，大兜路曾是南来北往商船的必经之地，“北关夜市”的繁华在史料中留下浓墨重彩的一笔。2023年，外摆经济东风吹拂，这里成为杭州外摆新政首批试点，“北关市集”重现宋元夜市盛景，青石板路上的摊位从零星几家增至50个。今年以来，随着杭州城管部门“十允许、三服务”新政深化，以及各部门及属地街道，通过外摆助力、景观提升、联审联批等举措，市集实现质的飞跃，让千年古街同时跳动着历史与潮流的双重脉搏。DbX新江南网|江南区域知名综合门户网

拱墅区综合行政执法局的创新实践，为市集注入强劲活力。突破传统管理限制，允许商户设置海报、拓展外摆区域，时间灵活放宽至深夜，让“越夜越热闹”成为现实。同时，联合街道、消防、市场监管等多部门推出“一点一方案”，通过“前置审核、一键申请、一步到位”模式，精准对接商户需求。如某茶室改造开放式茶空间、西餐厅举办节日主题外摆时，多部门提前介入评估，保障安全与客流疏导。政策红利下，“南泊山”咖啡通过外摆和广告牌设置，营业额翻倍。数据显示，2025年上半年，拱墅区户外商业文化活动达339次（含市集79次），新增外摆点位56处，直接助力社零同比增长4.5%（总量全市第一），游客数、商户营业额分别增长30.50%、11%。DbX新江南网|江南区域知名综合门户网

如今的“北关市集”持续迭代升级。硬件上，7月全新亮相的车展式摊位自带储物功能，省去摊主“每日搬货”的繁琐；数量上，主街摊位从50个扩容至56个，“兜妙街”主题市集新增40个摊位，形成“主街逛潮玩、内街品禅意”的循环线路。紧邻香积寺的兜妙街每月举办禅修、中医养生等活动，已带动20多万人次客流，为内街商户引流提升30%。DbX新江南网|江南区域知名综合门户网

业态“进化”更显活力。偶木手作店主从市集摆摊手艺人，经一年“业态、选品、美陈”比拼晋级为街区“合伙人”；部分商铺通过“代租代管”模式转型为轻餐饮聚集区，周末座无虚席。DbX新江南网|江南区域知名综合门户网

从贩卖商品到传递文化，市集烟火气中藏着新故事。9月“湖素十二味”素食文化节、下半年的中国大运河庙会等活动将陆续登场，让这条千年老街在政策赋能下，既接地气，更富生气。DbX新江南网|江南区域知名综合门户网