组团执法+“三色”管理 临安九条硬核举措护航企业轻装前行

近日，杭州市临安区综合执法办联合司法、市场监管、消防、生态环境等有关单位，以“组团式”执法响应杭州华正新材料有限公司通过“企求政助”平台提交的服务申请，现场整改3处消防隐患，并为即将实施的企业分级分类管理作了考察和评估。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

这一行动不仅是临安区落实“民呼我为”“最多查一次”改革的生动实践，更是其新近出台的《规范涉企行政检查“九条举措”》的率先落地。通过全周期监管创新与数字赋能，临安正以规范透明的法治环境为市场主体减负松绑，打造营商环境优化“临安解法”。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

据临安区综合执法办有关负责人介绍，接下来，临安将在青山湖街道辖区285家企业试点推行“一企一档”“三色”分级分类管理制度，根据检查情况对企业实施风险等级评估，分别赋红、黄、绿三色码。在检查方式、抽查比例和执法频次等方面对不同“色码”企业采取差异化监管：对经营规范、信用等级优良的“绿码”企业可以“少检”或“不检”；对管理不规范、风险等级高的企业，则适当增加执法检查的频次。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

入企开展“组团”检查、实施“三色”管理，只是临安近期出台的“规范涉企行政检查‘九条举措’”（以下简称“九条举措”）中的两条举措。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

根据临安区综合执法办有关负责人对“九条举措”所做的解读，下一步，临安将围绕“事前三规范、事中三落实、事后三完善”进一步规范行政执法检查，积极为市场主体松绑减负。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

如“事前三规范”中明确规定，行政执法单位实施检查前，要制定检查方案，告知企业检查时间、依据、目的、内容等，并报单位负责人批准，形成“行政行为码”，“公告”在“省大综合一体化执法监管”平台。区综合执法办根据各单位的执法计划进行统筹，尽量安排兄弟执法单位开展“联合组团”检查，避免随意执法、多头执法、重复执法，减少“扰民”。检查过程中执法单位应向企业亮出“行政行为码”，不按规定亮码检查的，视为“无效执法”，企业有权拒绝，还可通过“临企通”“12345”“民呼我为”等平台投诉。事后，还鼓励企业对检查活动进行线上评价。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

“九条举措”中还明确了执法检查的“包容审慎”“柔性执法”原则，制定了“首违不罚”或“轻微免罚”事项清单。符合“不罚”或“免罚”的事项，可采用提醒、告知、劝阻等方式处理，尽量减轻企业的“负面影响”。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网

临安区综合执法办有关负责人表示，此次临安制定“九条举措”，既是对前不久在京召开的民营企业座谈会的一次积极响应，也是对党中央、国务院关于着力解决行政执法突出问题、开展规范涉企执法专项行动的贯彻落实，意在纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，为持续优化营商环境贡献“临安解法”。Hga新江南网|江南区域知名综合门户网