节前部署这件大事，杭州“只争朝夕”
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打造更高水平创新活力之城 因地制宜发展新质生产力
杭州日报讯 大事不过夜，更不能过年。除夕前夕，杭州开了一场全市规模的动员部署会，主题略长：“打造更高水平创新活力之城，因地制宜发展新质生产力。”但这的确是“只争朝夕”的大事。
就在上个月4日，杭州市委科技委召开第一次全体会议时就特别强调，要只争朝夕、奋发有为，高水平打造区域性科技创新高地，在建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力中打头阵、当头雁。
杭州是创新活力之城。在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。如今硬核科创项目扎堆杭州，也让世界再次瞩目来自杭州的“神秘东方力量”。
创新是杭州发展最鲜明的气质。可以说，这场动员部署会既是感恩奋进、勇立潮头的实际行动，也是着眼未来、实干争先的创新举措。
看点一
实施“五大工程”
“三步走”建设“三个地”
作为动员部署会的“核心任务”，会上印发并解读了《关于打造更高水平创新活力之城，因地制宜发展新质生产力的行动方案（征求意见稿）》，明确了工作总体要求、阶段目标和主要任务。其中：
到2027年，教育科技人才一体推进机制基本建立，支持全面创新的体制机制基本形成，杭州特色优势产业集群综合竞争力明显提升。
到2030年，教育强市、科技强市、人才强市基本建成，创新策源能力显著提升，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重达到4.5%左右，创建国家“双一流”建设高校1所，全员劳动生产率达30万元/人，数字经济核心产业增加值占GDP比重达30%。
到2035年，教育强市、科技强市、人才强市全面建成，新质生产力成为全市高质量发展的核心驱动力，成为具有全球影响力的创新策源地、全国科技成果转移转化首选地、发展新质生产力的重要阵地。
而要实现这“三个地”的远景目标，《方案（征求意见稿）》也明确了实施教科人一体攀登工程、企业创新能力提升工程、特色产业体系构建工程、创新基础设施建设工程和一流创新环境建设工程等“五大工程”为核心的多项主要任务。具体内容包括：
支持西湖大学争创世界一流新型研究型大学，支持杭师大争创“双一流”高校，支持浙大城市学院“创百强”，每年新增35岁以下大学生35万名以上等。支持企业承担重大科技攻关任务，支持企业联合高校、科创平台共建全国重点实验室、全省重点实验室，支持高校院所按照“先使用后付费”的方式把科技成果许可给小微企业使用等举措。支持工艺美术、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业企业自主创新；聚力打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，围绕通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等五大风口潜力产业等，积极抢占产业新领域新赛道。力争培育1个性能达到国际先进水平的通用大模型，加快推进数场、数联网、区块链、隐私计算和可信数据空间建设，面向无人驾驶、低空经济、人形机器人、类脑智能等领域打造一批典型示范项目等。深入实施高价值知识产权培育工程，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。
看点二
成立市科技咨询委员会
两院院士担任“双主任”
党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，在科技创新领域，组建中央科技委员会，加强党中央对科技工作的集中统一领导。2023年，中央科技委员会召开首次会议，此后，各地也相继成立了“科技委”。去年5月，浙江省委科技委员会第一次全体会议在杭州召开，同年12月，杭州市委科技委员会召开第一次全体会议。
为了提高决策水平，杭州还在成立市委科技委员会基础上，决定成立市科技咨询委员会。这次会上获悉，市科技咨询委员会共有专家30人，其中两院院士14人、企业家8人、投资家3人、党政部门负责人2名、高层次人才3人，由中国工程院院士潘云鹤与中国科学院院士施一公担任“双主任”。潘云鹤是杭州人，1995年出任浙江大学校长，1997年当选中国工程院院士。施一公2013年当选中国科学院院士，2018年在杭州创办西湖大学，并担任首任校长。
看点三
颁发杭州首张“聚英卡”
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。在动员部署会上，市领导向浙江巴顿焊接技术研究院实验室主任格里纽克·安德烈·安德烈耶维奇颁发了杭州市首张“聚英卡”。后者曾在2023杭州国际人才交流与项目合作大会上，被授予“钱江友谊使者”称号，该称号是杭州市政府授予外国专家的最高荣誉。
“聚英卡”也称“Join in Card”，寓意广聚天下英才，是外国人工作许可证和社会保障卡“证卡融合”集成改革的成果。这张卡片在外形上有点类似杭州市民人手一张的“市民卡”，将为外籍人才在政务、金融、文旅、交通、医疗等领域实现“一卡通用”的便捷服务。
“有了第一张，就会有第二张、第三张……”此次在动员部署会上专门颁发“聚英卡”，也彰显了杭州“广聚天下英才”的诚意。值得一提的是，杭州连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，位列第三，仅次于北京、上海。
看点四
抓“重要环节”，促“落地生金”
创新策源、概念验证、成果转化，是科技创新的重要环节。近年来，杭州积极营造大兴科技、大抓创新的浓厚氛围，加大重大科技攻关项目和成果产业化项目的资金支持力度，布局和建设了一批概念验证中心、创新生态圈和成果转化基地，促进科技成果“落地生金”，推动创新链产业链深度融合发展。
会上还为2024年认定的6家概念验证中心、4个创新生态圈、3个科技成果转化基地授牌。其中，6家概念验证中心分别是中美华东合成生物、西湖大学创新药物、国科大新型光电智能感知、西电智能汽车电子、浙大智药院小分子创新药、光机所光电功能材料概念验证中心。4个创新生态圈分别是环紫金港、环大科学装置、环之江实验室和环大学城创新生态圈。3个科技成果转化基地分别为萧山区高端装备（集成电路）、余杭区智能物联（人工智能）、富阳区智能物联（光电激光）转化基地。
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