习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。“因地制宜”四个字,蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法论,为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指引。这是基于对中国国情的深刻把握,体现了实事求是的根本原则。各地发展新质生产力,必须坚持一切从实际出发,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。
武进最有基础和特色的,就是实体制造,工业门类全、底蕴深、集群强、韧性好,是省级制造业高质量发展示范区。锻造新质生产力,是武进更好服务全市“万亿之城再出发”的重要路径,也是加快建设现代化强区的重要战略举措。我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,自觉按照习近平总书记指引的方向扎实推进现代化产业强区建设,力争在发展壮大新质生产力上走在前、作示范。
深刻理解新质生产力的本质内涵,提升现代化产业强区的“标识度”
新质生产力的特点是“创新”,关键在“质优”,本质是“先进生产力”,核心要义在于“以新促质,迎新而进”。其中,“新”是提升“质”的手段,“质”是培育“新”的结果,而更高水平的“质”,还会进一步催生更高水平的“新”,形成一种螺旋式上升的正向反馈。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。随着经济迈入高质量发展阶段,武进必须以“十年磨一剑”的定力,前瞻布局新能源产业,乘势而上建设“新能源之都首位区”,为长远发展新质生产力找准“主赛道”。
塑强主导产业,激活新质生产力。新质生产力之“新”,集中体现为新技术、新产业、新动能,技术突破带动产业变革,形成新的经济增长点,为新旧动能接续转换提供良好的条件。新能源汽车,是武进新能源“主赛道”中的“主引擎”。必须进一步放大理想汽车等“链主”企业的牵引带动作用,“以整带零、以零促整”构建新能源汽车零部件产业生态,招引更多研发设计、检验检测、销售管理、区域总部等“微笑曲线”两端的功能性机构,引育车载芯片、第三代半导体、通信模组、固态电池等高附加值的核心零部件项目,努力在核心企业集聚度、产业链完整度、增加值贡献度和本地化配套率“三度一率”上取得大突破。
布局未来产业,赋能新质生产力。发展新质生产力,不仅要关注产业的未来,更要布局未来的产业。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,一批新产业、新业态、新模式正在全面酝酿,这为武进换道超车、向价值链高端攀升提供了绝佳机遇。氢能和新型储能是武进重点布局的未来产业。必须持续围绕这些未来产业方向,密切跟踪科技变革趋势、产业发展规律和赛道成长逻辑,加快招引储备一批有潜力的、有技术的重大项目,加快培育升级一批深度契合的企业,从“脱胎换骨”和“无中生有”两端发力布局未来产业,为竞逐产业新赛道积累先发优势。
创新应用场景,助推新质生产力。市场需求是新质生产力发展的持久动力,重大应用场景是驱动科技成果转化的重要内容。科学技术只有落地应用到生产生活中,才会转化为现实的、直接的生产力。目前在应用层面,新能源总体而言还属于新生事物,巨大的市场潜力亟需挖掘和培育。必须加快推动新能源向生产生活各领域渗透,特别是抢抓“两湖”创新区主阵地的大建设机遇,依托全国唯一“绿建区”的集聚示范优势,在总部经济区、中央公园等地标区域布局各类新能源基础设施,集中推进装配式建筑、海绵城市建设,全力打造绿色低碳示范区、长三角双碳先导区,不断提升“科技之城、未来之城”的显示度。
准确把握新质生产力的实践要求,提升现代化产业强区的“含新度”
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。武进必须紧扣高水平科技自立自强,充分激活科技创新“增量器”作用、深化改革“助推器”作用、对外开放“倍增器”作用、人力资源“驱动器”作用,跑出锻造新质生产力的“加速度”。
构建科创融合生态。科技创新是新质生产力形成的源头,必须协同构建“大科创”格局,深入联动科教城、龙城实验室、中以常州创新园,与南大未来技术创新研究院等平台载体开展深度合作,在科研攻关上“聚势”、创新项目上“聚焦”、成果转化上“聚力”,让更多“卡脖子”技术得到突破。引导领军企业、大学、科研院所共建创新联合体,聚焦关键材料、基础元器件和重大技术装备等领域,开展揭榜挂帅、产学研合作等工作,推动更多研究成果从实验室走向生产线、转化为现实生产力。
坚持深化改革创新。发展新质生产力,是发展命题,也是改革开放的命题,必须通过全面深化改革来攻坚突破。积极融入和服务全国统一大市场建设,持续深化国企国资改革、要素市场化改革等,优化市场监管方式,着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。以深化科技体制机制改革为切入点,聚焦产业发展全链条、企业发展全周期、技术转化全流程、人才成长全维度,谋划推进一批具有牵引作用的改革举措,让各类要素向发展新质生产力顺畅流动。
扩大对外开放水平。对外开放是推动新质生产力发展的重要条件,必须坚持对外开放不动摇,用好两个市场、两种资源。一方面苦练“内功”,高质量实施“走出去”战略,依托武进综保区、现代物流产业园、电商产业园等平台大力发展跨境电商,提高出口产品质量和附加值;另一方面勤修“外功”,加大外资招引和服务力度,引导外资优先投向先进制造业和高新技术产业,落地更多总部型、功能性机构。
提升人力资源效率。人才是创新的主体,是第一资源,必须在人口集聚上下更大功夫,统筹人才战略和人口战略,综合施策、系统发力,特别是要围绕“青年友好”做好文章,张开双臂、拥抱欢迎各路青年才俊,撬动全社会要素流量涌向“两湖”,进一步提升城市吸引力、辐射力。
抓牢实现新质生产力的重要途径,提升现代化产业强区的“智慧度”
数字化、网络化、智能化是推动高质量发展的关键路径,是铸造新质生产力的技术支撑。必须推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,加速“人工智能+传统产业”,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平,推动实现质的有效提升和量的合理增长。
纵深推进智改数转。随着信息技术的不断发展和应用,智能化和数字化已经成为推动产业升级和转型的核心力量。必须顺应数字化发展趋势,深化落实新一轮“十百千”行动,加快推动智能装备和软件更新替代,以场景化方式推动数字化车间和智能工厂建设,树立一批转型示范标杆,推动头部企业创建“灯塔工厂”,助推制造业实现“从大到强”的华丽升级。
扎实推动网联赋能。网络化是新质生产力的纽带,随着“智改数转”进入深水区,亟待“网联”链接赋能。必须放大硬件智能化改造、软件集成化应用和工业互联网加持的叠加效应,适度超前布局,推进网络、算力等基础设施建设,梯度建设企业级、行业级和区域级工业互联网平台,推动更多行业、更多企业实现产业链上下游的高效对接与协同创新。
积极开展绿提工作。新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快工业节能降碳先进技术研发与推广应用,完善工业节能管理,加快培育绿色服务机构,引导企业实施绿色化改造,打造一批绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。
突出激发新质生产力的内生动力,提升现代化产业强区的“集成度”
大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力是高质量发展的必由之路,在此过程中,项目是重要载体和抓手。身处改革开放最前沿的武进,必须打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续增强发展的内生动力和活力。
加快项目招引蓄能成势。项目招引的速度与效率直接关联到区域发展的竞争力。项目招引“大步快走”,才能为铸造新质生产力提供持续新鲜血液和有力支撑。必须抓住招大引强“窗口期”,锚定世界500强、跨国公司、国资央企等重点对象,精心谋划专题活动,着力招引一批高科技、大牵引、上档次的项目,形成“引进一个、带动一方、辐射一片”效应。
加快项目落地成群聚势。重点项目建设是推动新质生产力加快发展的有效途径。必须高效率推进项目落实,形成一个个新的经济增长点,以铸造新质生产力。持续完善全方位对接、全流程帮办、全周期保障服务体系,优化“帮办代办”“信用承诺容缺受理”等举措,进一步探索试点“分阶段施工许可”,确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”。
加快项目保障破题起势。项目的茁壮成长离不开各类要素的“精准滴灌”。土地资源上,抢抓“危污乱散低”综合治理契机,进一步挖掘、盘活闲置资源,做到“地等项目、随时可用”。金融支撑上,充分发挥产业投资基金的引导作用和放大效应,吸引更多金融机构、社会资本参与,为项目建设注入更多的“金融活水”。
(中共常州市武进区委理论学习中心组)
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