新北区关于落实分区分级差异化防控策略做好五小行业相关单位复工营业工作的通知
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关于落实分区分级差异化防控策略做好
五小行业相关单位复工营业工作的通知
各镇、街道疫情防控应急指挥部，各有关单位：为贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，恢复人民群众正常生活，促进经济社会平稳健康发展，根据江苏省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于落实分区分级差异化防控策略做好商贸服务企业复工营业工作的通知》（苏肺炎防控办〔2020〕62号）要求，结合我区实际情况，现就做好“五小行业”相关单位复工营业工作通知如下：一、总体原则按照分区分级、动态调整原则，科学划分疫情风险等级，精准制定差异化复工标准，引导五小行业相关单位有序复工。复工标准应根据疫情风险级别动态调整，如级别下调可有序扩大复工复业范围，如级别上调则按照规定需停业的应立即停业。二、明确分类分级管控目前，常州市新北区属于低风险区域，实施“外防输入”策略，对“五小行业”相关单位实施以下复工复业标准：1．小餐饮（仅限外卖）属于保障人民群众生活必需品供应的第一类经营单位，对已复工营业的，要指导督促做好防控措施，确保营业期间安全可控；对尚未开业的，可在严格落实防控措施前提下，自主决定复工营业时间，无需备案。2．小餐饮（堂食服务）属第三类经营单位，目前在严格落实防控措施的前提下，可自主决定复工营业时间，无需备案。3．小理发店的复工工作按照区指挥部《关于明确小理发行业复工相关工作的通知》（常新肺炎防控指〔2020〕35号）执行。4．小歌舞厅（含卡拉OK），小浴室（含足浴养生）属于非生活必需、空间相对密闭、人员相对集聚的第四类经营性单位，暂不放开复工营业，待应急响应级别进一步下调或取消后，根据有关规定，由区疫情防控应急指挥部确定放开时间。5．小旅馆的复工工作按区指挥部要求执行。三、有关要求（一）切实加强全过程监管。各镇、街道要落实好属地管理责任，组织商务、卫健、公安和市场监管等部门对已复工营业的“五小行业”相关单位进行随机抽查，督促做好各项防疫管理工作。如发现存在防疫措施不到位、未实施防疫管理、未配备防护用品、未开展防疫和安全生产教育等情形的，可依据相关规定责令整改，或对其作出停业等决定，并纳入征信记录。（二）严格落实经营者主体责任。已复工营业单位要杜绝麻痹大意、轻慢松懈、盲目乐观，扎实做好疫情防控工作。要根据或参照相关技术要求，认真落实各项防控措施，并制定突发事件应急处置方案。恢复营业前要严格落实“责任制度建立到位、防控方案制定到位、员工信息摸排到位、联动防控机制落实到位、防控物资准备到位、安全生产保障到位”等要求，恢复营业后要坚决执行“强化消费者安全管控、强化健康申报和体温检测、强化防护用品正确佩戴、强化场所消毒、强化健康教育、强化通风换气、强化交叉感染风险防控、强化食品安全”等措施。（三）科学精准落实防控措施。鉴于目前我区属低风险地区，已复工营业的单位除要符合相关防控技术要求外，不另对入场人流和营业时间作限制，但应维护好人员秩序。鼓励实名制消费和电子支付手段，做好人员可追溯，加强经营场所内人员活动记录，便于流行病学调查。若发生新确诊病例密切接触或聚集性病例情况的单位，应立即上报属地疫情防控应急指挥部并暂停营业。附件：新北区餐饮服务业疫情防控期间复工复业工作指引常州市新北区新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2020年3月10日
新北区餐饮服务业疫情防控期间
复工复业工作指引
根据《关于落实分区分级差异化防控策略做好商贸服务企业复工营业工作的通知》（苏肺炎防控办〔2020〕62号）精神，为指导餐饮单位全力做好疫情防控工作，现将疫情防控期间餐饮行业复工复业要求明确如下：一、复工复业准备1．各餐饮单位法定代表人(主要负责人)为疫情防控第一责任人，对照本《指引》落实各项防控措施。准备充足的防护物资，包括但不限于口罩、消毒剂、洗手液、红外体温计等。2．让每一位员工知晓新北区相关防疫规定和要求，所有员工必须下载“我的常州”APP并获得绿色健康码。对负责体温测量、消毒液配制、防控知识宣教、应急隔离区管理等人员进行防疫知识培训。3．全面清理消毒。各餐饮单位复工复业前，必须加强通风，清理积存的垃圾。对营业场所、设备设施、餐饮用具等进行一次彻底的全面消毒和安全检查。4．掌握应急措施。提前了解当地疫情应急防控指挥部联系方式，发现疑似症状人员时应立即报告给属地镇、街道并做好相应应急措施。二、人员管理1．每日健康测温。加强所有员工8小时内外轨迹管理，从业人员每天岗前、岗后必须进行体温检查，加强单位内部员工卫生防疫知识培训教育。所有员工必须戴口罩上岗，服务过程中与顾客保持间距，尽量减少与顾客近距离接触。定期消毒和更换工作服（帽）。2．凭健康码消费。用餐人员必须凭在“我的常州"APP平台上获得的绿色健康码进店消费，进店时必须测量体温，出现有发热、咳嗽、呼吸道感染等症状的，一律不允许进入餐饮场所。除就餐时间外，用餐人员应全程佩戴口罩。三、营业场所管理1．降低人员密度。在入口处、收银台等处设置1米间隔线，安排专人引导人流，避免人员集聚。2．大堂就餐安排。大堂用餐人员数量建议不超过平时的50%。长条桌同排顾客隔位就坐，对面错位相坐；圆桌顾客隔位就坐，间隔距离不少于1米；快餐店实行一人一桌。3．包厢用餐安排。包厢需保持良好通风，优先打开窗户，或安装强制排风设施，无通风的包厢不得使用。每个包厢只开一桌，且不得拼桌，顾客隔位就坐，隔距离不少于1米，每桌登记至少一名就餐客人的姓名和联系方式，形成管理档案。推荐自助扫码点餐付账。4．避免交叉感染。推行“公勺公筷行动”，给予每桌客人提供双筷位勺或公筷公勺餐具。5．及时消毒清洁。每桌顾客用餐后，应立即对桌椅等进行擦拭消毒。每天对保洁设施和区域进行消毒，对就餐场所、电梯间、厕所等公共区域进行消毒，不少于两次。6．确保室内通风。定期开门、开窗，保证经营场所良好通风。7．加强电梯管理。在电梯内张贴提示语，提醒顾客戴口罩、不交谈、保持适当距离。引导顾客尽量减少乘坐厢式电梯，限制每次乘坐电梯的人数。四、采购和加工管理1．严格落实进货查验及索证索票制度。选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原材料，落实采购各环节索票索证制度并存档记录，禁止采购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品，严禁圈养、宰杀、制售活禽。对肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品。2．加强原材料品质管理。全面检查停业期间的所有库存原料，保证食材质量安全。加强保鲜、冷冻、冷藏环节的管理，确保食材新鲜，储藏时应覆盖保鲜膜,防止交叉污染。3．按照《餐饮服务食品安全操作规范》的各项要求，规范食品加工制作过程。食品加工过程要做到“三分开、一消毒”：即生熟食品分开存放、荤素食品分开洗切、清洁区与污染区分开，严格餐饮具消毒。4．外卖服务管理。外卖配送员外送食品的交通工具、保温箱、物流车厢及周转用具等，应在平时清洁消毒要求的基础上增加频次。外卖食品包装应加贴封签，取餐、送餐时应采取不直接接触的方式。5．加强餐厨垃圾管理。确保餐厨废弃物收集容器完好、密闭和整洁，垃圾及时清运。对口罩、手套等常用防护用品进行集中回收管理。废弃物收集容器应定期消毒。
五小行业相关单位复工营业工作的通知
各镇、街道疫情防控应急指挥部，各有关单位：为贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，恢复人民群众正常生活，促进经济社会平稳健康发展，根据江苏省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于落实分区分级差异化防控策略做好商贸服务企业复工营业工作的通知》（苏肺炎防控办〔2020〕62号）要求，结合我区实际情况，现就做好“五小行业”相关单位复工营业工作通知如下：一、总体原则按照分区分级、动态调整原则，科学划分疫情风险等级，精准制定差异化复工标准，引导五小行业相关单位有序复工。复工标准应根据疫情风险级别动态调整，如级别下调可有序扩大复工复业范围，如级别上调则按照规定需停业的应立即停业。二、明确分类分级管控目前，常州市新北区属于低风险区域，实施“外防输入”策略，对“五小行业”相关单位实施以下复工复业标准：1．小餐饮（仅限外卖）属于保障人民群众生活必需品供应的第一类经营单位，对已复工营业的，要指导督促做好防控措施，确保营业期间安全可控；对尚未开业的，可在严格落实防控措施前提下，自主决定复工营业时间，无需备案。2．小餐饮（堂食服务）属第三类经营单位，目前在严格落实防控措施的前提下，可自主决定复工营业时间，无需备案。3．小理发店的复工工作按照区指挥部《关于明确小理发行业复工相关工作的通知》（常新肺炎防控指〔2020〕35号）执行。4．小歌舞厅（含卡拉OK），小浴室（含足浴养生）属于非生活必需、空间相对密闭、人员相对集聚的第四类经营性单位，暂不放开复工营业，待应急响应级别进一步下调或取消后，根据有关规定，由区疫情防控应急指挥部确定放开时间。5．小旅馆的复工工作按区指挥部要求执行。三、有关要求（一）切实加强全过程监管。各镇、街道要落实好属地管理责任，组织商务、卫健、公安和市场监管等部门对已复工营业的“五小行业”相关单位进行随机抽查，督促做好各项防疫管理工作。如发现存在防疫措施不到位、未实施防疫管理、未配备防护用品、未开展防疫和安全生产教育等情形的，可依据相关规定责令整改，或对其作出停业等决定，并纳入征信记录。（二）严格落实经营者主体责任。已复工营业单位要杜绝麻痹大意、轻慢松懈、盲目乐观，扎实做好疫情防控工作。要根据或参照相关技术要求，认真落实各项防控措施，并制定突发事件应急处置方案。恢复营业前要严格落实“责任制度建立到位、防控方案制定到位、员工信息摸排到位、联动防控机制落实到位、防控物资准备到位、安全生产保障到位”等要求，恢复营业后要坚决执行“强化消费者安全管控、强化健康申报和体温检测、强化防护用品正确佩戴、强化场所消毒、强化健康教育、强化通风换气、强化交叉感染风险防控、强化食品安全”等措施。（三）科学精准落实防控措施。鉴于目前我区属低风险地区，已复工营业的单位除要符合相关防控技术要求外，不另对入场人流和营业时间作限制，但应维护好人员秩序。鼓励实名制消费和电子支付手段，做好人员可追溯，加强经营场所内人员活动记录，便于流行病学调查。若发生新确诊病例密切接触或聚集性病例情况的单位，应立即上报属地疫情防控应急指挥部并暂停营业。附件：新北区餐饮服务业疫情防控期间复工复业工作指引常州市新北区新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2020年3月10日
新北区餐饮服务业疫情防控期间
复工复业工作指引
根据《关于落实分区分级差异化防控策略做好商贸服务企业复工营业工作的通知》（苏肺炎防控办〔2020〕62号）精神，为指导餐饮单位全力做好疫情防控工作，现将疫情防控期间餐饮行业复工复业要求明确如下：一、复工复业准备1．各餐饮单位法定代表人(主要负责人)为疫情防控第一责任人，对照本《指引》落实各项防控措施。准备充足的防护物资，包括但不限于口罩、消毒剂、洗手液、红外体温计等。2．让每一位员工知晓新北区相关防疫规定和要求，所有员工必须下载“我的常州”APP并获得绿色健康码。对负责体温测量、消毒液配制、防控知识宣教、应急隔离区管理等人员进行防疫知识培训。3．全面清理消毒。各餐饮单位复工复业前，必须加强通风，清理积存的垃圾。对营业场所、设备设施、餐饮用具等进行一次彻底的全面消毒和安全检查。4．掌握应急措施。提前了解当地疫情应急防控指挥部联系方式，发现疑似症状人员时应立即报告给属地镇、街道并做好相应应急措施。二、人员管理1．每日健康测温。加强所有员工8小时内外轨迹管理，从业人员每天岗前、岗后必须进行体温检查，加强单位内部员工卫生防疫知识培训教育。所有员工必须戴口罩上岗，服务过程中与顾客保持间距，尽量减少与顾客近距离接触。定期消毒和更换工作服（帽）。2．凭健康码消费。用餐人员必须凭在“我的常州"APP平台上获得的绿色健康码进店消费，进店时必须测量体温，出现有发热、咳嗽、呼吸道感染等症状的，一律不允许进入餐饮场所。除就餐时间外，用餐人员应全程佩戴口罩。三、营业场所管理1．降低人员密度。在入口处、收银台等处设置1米间隔线，安排专人引导人流，避免人员集聚。2．大堂就餐安排。大堂用餐人员数量建议不超过平时的50%。长条桌同排顾客隔位就坐，对面错位相坐；圆桌顾客隔位就坐，间隔距离不少于1米；快餐店实行一人一桌。3．包厢用餐安排。包厢需保持良好通风，优先打开窗户，或安装强制排风设施，无通风的包厢不得使用。每个包厢只开一桌，且不得拼桌，顾客隔位就坐，隔距离不少于1米，每桌登记至少一名就餐客人的姓名和联系方式，形成管理档案。推荐自助扫码点餐付账。4．避免交叉感染。推行“公勺公筷行动”，给予每桌客人提供双筷位勺或公筷公勺餐具。5．及时消毒清洁。每桌顾客用餐后，应立即对桌椅等进行擦拭消毒。每天对保洁设施和区域进行消毒，对就餐场所、电梯间、厕所等公共区域进行消毒，不少于两次。6．确保室内通风。定期开门、开窗，保证经营场所良好通风。7．加强电梯管理。在电梯内张贴提示语，提醒顾客戴口罩、不交谈、保持适当距离。引导顾客尽量减少乘坐厢式电梯，限制每次乘坐电梯的人数。四、采购和加工管理1．严格落实进货查验及索证索票制度。选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原材料，落实采购各环节索票索证制度并存档记录，禁止采购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品，严禁圈养、宰杀、制售活禽。对肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品。2．加强原材料品质管理。全面检查停业期间的所有库存原料，保证食材质量安全。加强保鲜、冷冻、冷藏环节的管理，确保食材新鲜，储藏时应覆盖保鲜膜,防止交叉污染。3．按照《餐饮服务食品安全操作规范》的各项要求，规范食品加工制作过程。食品加工过程要做到“三分开、一消毒”：即生熟食品分开存放、荤素食品分开洗切、清洁区与污染区分开，严格餐饮具消毒。4．外卖服务管理。外卖配送员外送食品的交通工具、保温箱、物流车厢及周转用具等，应在平时清洁消毒要求的基础上增加频次。外卖食品包装应加贴封签，取餐、送餐时应采取不直接接触的方式。5．加强餐厨垃圾管理。确保餐厨废弃物收集容器完好、密闭和整洁，垃圾及时清运。对口罩、手套等常用防护用品进行集中回收管理。废弃物收集容器应定期消毒。
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