邻里的事儿，有“好邻居”
邻里的事儿，有“好邻居”
半月谈记者 孔祥鑫 郭沛然
“我支持街道和社区的倡议，我们单位门前的20多个车位，非工作时间可免费提供给居民停车”“我们同意片区的倡议，下了班，车位还锁着，就浪费了”……在北京市房山区西潞街道西潞东里社区一场解决“停车难”的片区联合党委“好邻居”议事会上，西潞大街上的“好邻居”——47家临街单位、企业、商户一致同意撤掉门前停车位的锁链，在非工作时间提供给居民停车。
俗话说，远亲不如近邻，西潞东里社区解决停车难题就是一个很好的例证。近年来，在基层治理实践中，房山区西潞街道充分挖掘邻里资源，总结出“好邻居”协同治理工作法，通过串门、会商、志愿、评比等一系列接地气的工作制度，让政府、居民、企业、商户、单位间实现亲密互动，形成亲切往来，营造亲热氛围，建立亲清关系，共建基层协同治理“连心桥”。
常来常往的“好邻居”
“在基层治理实践中，我们经常遇到资源分散、自治水平较低等问题，限制了基层治理能力的提升。”西潞街道党工委书记米忠诚说，“好邻居”协同治理工作法就是盘活基层治理资源，打破各社会主体间的界限，使其发挥各自优势，协同参与社会治理。
据了解，西潞街道充分运用片区联合党委，街乡吹哨、部门报到，西潞文联，企业家联盟，“五位一体”矛盾调处机制等五个平台，把辖区党组织、区直部门、辖区企业、辖区文化人才、社会组织等都纳入“好邻居”范围。
“‘邻居’是地理概念，‘好邻居’则是情感概念，‘好邻居’之间就是得经常走动，除了互道一声问候，更要问问彼此有什么难处，互相帮助。”西潞街道党工委副书记王海艳说：“所以，我们发起了‘串门’行动，并形成了制度。”
今年年初，辖区企业学科网（北京）股份有限公司租用的办公用房合同即将到期，公司急需寻找新的办公地点。街道干部在串门时了解到这个情况后，带着学科网负责人在辖区跑了好几个楼盘，最终把目标锁定在了中海京西里的两栋独栋写字楼上。在街道干部的组织和协调下，学科网以较低价格购买了这两栋写字楼。街道赢得了企业的信任，也换来了一颗真心。
街道、社区干部和学科网负责人到中海地产协商购买办公大楼
为了感谢街道干部真心付出和房地产企业的真诚销售，学科网成为街道的“好邻居”企业，发挥自身优势回馈街道。街道内的学校可以免费使用公司的核心产品——全国海量的优质课件、教案、试题等资源。
“无论是企业的事，还是居民的事，街道干部多串门，让基层治理生态从‘高跟鞋、小西装、办公室里工作忙’转变为‘平底鞋、运动装、走访问需互帮忙’，一些困难就能迎刃而解。”王海艳说。
互帮互助的“好邻居”
“邻里的事儿，商量着办。”米忠诚介绍，在西潞街道，“好邻居”不仅是工作方法，更是基层治理品牌。通过“好邻居”工作法，不少历史遗留难题得到了解决。
位于苏庄三里社区的苏庄大街是社区的主干道，连接辖区内的住宅楼、商务楼、学校等各类主体。但由于年久失修，路面破损严重，道路沿途基础设施缺失，社会车辆无序停放，造成了交通堵、停车难、环境差，“必经路”成了“堵心路”。
“苏庄大街是村级道路，不属于市政管护范围，因此整修资金来源成了问题。”苏庄三里社区党委书记邵雪松说，“修整道路既能改善居住环境，又能提升营商环境。我们发动社区内的‘好邻居’筹措资金，最终社区成功引入社会资本，辖区内开发项目的一家房地产公司帮助解决了资金难题。”
改造后的苏庄大街路面平整、加装护栏约2000米、新增路边停车位200余个、增设了盲道、休闲座椅等设施，道路管理有序，面貌焕然一新。
“‘好邻居’不是单方面的付出和贡献，是政府、辖区单位、企业商户、居民之间形成的唇齿相依、荣辱与共的命运共同体。通过互帮互助，彼此走得更近，心也贴得更近。”邵雪松说。
“无论是疫情防控，还是环境清洁，单位、企业、商户都非常支持社区工作。”西潞东里社区党总支书记王升说。
共建共享的“好邻居”
苏庄三里社区16号、17号楼生活小院由于历史原因没有物业管理企业，小院里一度荒草丛生、垃圾乱扔、杂物乱堆、车辆乱停，年久失修带来下水管道堵塞、电路故障、楼顶漏水等一系列问题，严重影响了小院居民的生活质量。小院居民人心不齐，居委会各项工作很难顺利开展。
西潞街道苏庄三里环境自治小组开展环境清洁活动
社区干部创新工作方法，找到热心公益的党员陈国庆当带头人，联合5名居民组成环境自治小组，定期发动党员、居民参与环境治理，社区环境大为改观。
“无物业小院的物业问题得以解决，体现出一种共建共治共享的治理思想。没有人是局外人，好邻居齐上阵，最后受益的还是居民自己。”米忠诚说，“我们就是要通过共建共治共享，聚合力、破难题、强治理，唱响党建引领协同治理的大合唱。”
为了增强“好邻居”的荣誉感，营造浓郁的“好邻居”氛围，西潞街道制定了“好邻居”评比制度，对表现突出的“好邻居”授予荣誉。截至目前，西潞街道共评选出 “好邻居”居民28名、“好邻居”商户167个、企业39家、单位29家。
西潞街道辖区企业北京燕鸿融资担保有限责任公司不仅是纳税大户，还积极履行社会责任，动员员工参加文明交通劝导活动，为社区困难群众捐款。西潞街道授予燕鸿担保公司西潞“好邻居”企业称号。
“‘好邻居’虽然不是国家级、市级、区级奖励，但这三个字分量很重，表明我们企业助力了区域发展，履行了社会责任，得到当地政府和居民的认可，对企业信誉度、美誉度也是一种提升。”北京燕鸿融资担保有限责任公司董事长潘雨光说。
（刊于《半月谈》2022年第23期）
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