崇川区：三个“一”助推综合执法提质增效

中国江苏网4月17日南通讯 近年来，南通市崇川区持续巩固基层“三整合”与行政执法体制改革成果，不断深化“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，全力推进综合行政执法改革，提升执法效能，有力促进了区域治理体系和治理能力现代化建设。MS3新江南网|江南区域知名综合门户网

一是整合队伍力量，实现“一支队伍”执法。崇川区推行“区属、街用、共管”模式，将部门派驻执法力量统一纳入街道综合执法平台，由街道统筹调配，实现“一支队伍管执法”。对16个经济发达、人口产业集聚的街道，按照“放得下、接得住、管得好、有监督”原则，赋权街道开展执法工作。依法依规将城管、安监、长效等原有的执法力量，纳入街道统一指挥协调，长期以来存在的交叉执法、重复执法、监管缺位等问题得到有效解决，基层执法从“九龙治水”变为“一门执法”，执法力量更加集中，执法效率显著提高。MS3新江南网|江南区域知名综合门户网

二是厘清权责边界，实现“一张清单”规范。崇川区立足破解基层执法“看得见的管不了、管得了的看不见”难题，着力推动执法权限向基层下沉倾斜，按照应放尽放、按需下放、有序下放的原则，推动建立街道职责准入制度，制定街道职责准入清单118项，“属地管理”主配责任清单75项，下放行政处罚（行政强制）类事项101项，并根据实际情况实行动态调整，对相关部门之间、区街之间执法边界作出明确，实现基层综合行政执法有权、有责、有力量。MS3新江南网|江南区域知名综合门户网

三是强化科技赋能，实现“一个中心”统管。崇川区依托数字化城管、雪亮工程、生态环境、应急管理等领域信息资源，打破部门信息壁垒、打通数据汇聚渠道，建立区街一体的区域社会治理现代化指挥中心，集中调度区街两级执法监管力量，实现区级指挥中心、条块部门治理力量和村社网格管理上下贯通、协同高效。推行数字化监管，运用大数据、物联感知等现代技术，积极推行“非现场执法”，借助车载高清摄像头和智能视频探头等，对街面违法行为进行智能抓拍，抓拍数据自动上传至指挥中心，指挥中心根据案件类型进行核对、统计并按照权属派发给各单位处置，有力破解占道经营、车辆违停、非机动车乱停乱放等全天候监管难点。（刘学萍、韩丹）MS3新江南网|江南区域知名综合门户网