10月26日,在太湖湾无锡低空经济创新发展大会上,《无锡市支持低空经济高质量发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)发布,20条政策条条都是支持和保障措施,特别是对在锡新建或成功重组的全国重点实验室(基地),分阶段给予最高2亿元奖励,透出无锡扶持低空经济发展的决心。
“此次发布的《若干政策措施》可谓是‘集大成’‘高含金量’。”市低空专班相关负责人表示,政策措施充分借鉴并活用了各地扶持政策的亮点,又结合无锡发展实际,覆盖了低空产业发展的全链条。
记者注意到,《若干政策措施》按照“阶段推进、精准奖励”的原则,在企业引培、技术创新、应用场景、配套环境、要素保障五个方面集中发力,创新性地针对制造业企业设备更新、特色产业园区建设、无人驾驶航空试验区建设等方面提出支持。
作为驱动低空经济发展的主引擎之一,场景也是《若干政策措施》重点关注的对象。《若干政策措施》提出了鼓励开通低空中短途载人航线、开通无人机物流配送航线、拓展“低空+文体旅”应用场景、拓展“低空+公共服务”应用场景、探索新型应用场景5条政策措施。又比如,为完善低空产业配套环境,提出了支持民用无人驾驶航空试验区建设、支持低空运营服务管理平台建设、支持低空飞行基础设施建设、支持特色园区建设4条政策措施。
“《若干政策措施》含金量高,特别注重真金白银的扶持方式。”业内人士分析,20条政策措施中有14条明确了扶持的具体金额。尤为值得一提的是,为展现无锡对人才的渴求,《若干政策》提出,支持海外高层次人才带项目、带技术、带资金来锡创业,对新引进的顶尖人才团队,经评审符合条件的,将按照“一事一议”方式给予最高1亿元资金支持。
与此同时,《若干政策措施》特别注重支持本土企业发展壮大,分别从梯度培育、设备更新、兼容转产、公共服务采购等方面制订4条政策措施予以支持。为吸引链上优质企业落户,《若干政策措施》提出,有关部门将根据企业落户3年内的综合发展情况,通过评审后,由所在市(县)、区给予最高3000万元的奖励,并在空间保障、场地建设、设备购置等方面予以综合支持。
值得注意的是,平台作为企业、技术、人才的“集合”,更是得到大力扶持。《若干政策措施》中提出,对新认定的国家级和省级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心,分别给予最高5000万元和1000万元奖励。
其中,不仅有单笔扶持,如对在我市举办无人机竞速赛事并实际承担办赛费用的企业,按相关规定给予单项最高120万元奖励;还有每年都可以争取的奖励,有关部门将每年评选若干新型应用场景典型案例,获奖的案例将获得总额最高200万元的分档奖励,并在场景开放、宣传推广上获得支持。
实操性好也是《若干政策措施》的一大特点。业内专家注意到,政策措施以“既有政策引用为基础、低空专项补贴为补充”,其中10条引用了我市既有相关政策,保持了产业政策的稳定性、一致性;新增了10条低空经济发展专项政策,主要涉及适航取证、应用场景、基础设施等方面,实现了政策的有效延伸、靶向扶持。
为了激发产业活力,《若干政策措施》引导金融“活水”精准“浇灌”,持续“沁润”低空经济发展。政策增设加大金融支持力度条目,支持设立低空经济产业基金,引导社会资本加大对初创期科技型低空经济企业的投资力度。对符合条件的投资管理机构给予资金奖励,并鼓励银行与保险机构开发面向低空经济产业的金融产品与低空商业应用险种。
(徐兢辉、陆飞宇)
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