“跟随足迹重回下访地”系列报道之二——这份考卷，临安作答19载
对领导干部下访接访，习近平同志曾打过一个形象的比喻：下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。
作为习近平同志在浙江工作时的第二次下访接访地，杭州市临安区按照习近平同志下访时的指示精神，坚持在探索研究中不断创新深化，健全完善全链条的下访、接待、破难和全领域的预测、预警、预防“四大常态化机制”，构建了良好的信访生态，2019至2020年连续两年成功创建全国信访“三无县”，2018至2020年连续三年实现全省“无信访积案区”目标。
一份“考卷”，作答19载，临安这个“考生”，始终不曾懈怠。
日前，记者重回天目山下的这个大考场，沿着习近平同志下访时的足迹，探寻临安特色的解题探索与实践。
“考场”的大门一直敞开
我们要进一步加强对这项工作的探索研究，不断深化这项工作，切实把这件事关群众切身利益和社会和谐稳定的大事做实、做细、做好。
——摘自2004年9月10日《浙江日报》头版报道
走进夏日的天目高级中学，绿树成荫，一片宁静，师生们正在忙着迎接期末考试。
岁月洗去了19年前新建时的耀眼夺目，但2004年9月9日那一场特殊“大考”留下的痕迹，却依然清晰可见。
沿着天目高级中学求新楼的台阶拾级而上，二楼正对楼梯口的那间教室，正是习近平同志当年接访群众的第一接待室。里面的布置与当年一模一样，几张课桌一字排开，简单得不能再简单。
“你们看，总书记当年坐的椅子，也和来访群众一模一样，是平时学生坐的硬木椅。”每次走进这间教室，天目高级中学老师蔡伟就仿佛回到了当年那个场景之中，感慨万分。
“那一天，校园内外人头攒动。不管是工作人员，还是来访群众，大家都很激动，大清早就赶来了。”原临安市政府办信访科科长雷志良告诉记者，一天下来，221名省、市、县领导干部，在22个接访室，共接待来访群众267批、492人次。
临安奥星电子股份有限公司负责人詹有耕，就是第一接待室的来访者。他是代表桐千线沿路老百姓去反映情况的。当时，这条路车道窄、流量大，事故频频。“我的老厂区刚好在路边，那些年光是我们厂的人，到路上帮忙抢救，就有十多次。”他说。
在习近平同志的关心下，桐千线于2007年改造完工。詹有耕专门跑到新修好的公路旁拍了一张照片，这张照片至今还挂在他办公室的墙上。
当天，除当场解决或作出定性劝其息访之外，共交办了172批、290人次反映的问题。
临安区委副书记、政法委书记李莲萍表示，19年来，临安始终牢记习近平同志的嘱咐，坚持不断深化领导下访接访工作，创新探索“源头有约”接访机制，使“考场”的大门敞得更开，引导各级领导干部更加自觉、更加主动地“迎考”。
“考场”，向基层下沉，往一线延伸。临安打造“开门接访、重点约访、下沉走访、初心回访”的下访接访格局，推动上访向下访转变。区四套班子领导每年一次集中到基层下访接访，每季度常态化到联系镇街开展一线接访，各镇街每周安排班子成员下沉村社上门走访接访。
网上“考场”同样敞开大门。临安依托网络平台畅通诉求渠道，完善接诉即办工作模式，实现群众诉求“马上办、网上办”。目前，该区月均处置网上信访件500余件，群众评价满意率达98%以上。
法治信访，为了公平公正
企业改制一定要充分考虑广大职工的利益，依法保障职工的权利，绝不能以任何名义侵犯职工的权益。
——摘自2004年9月10日《浙江日报》头版报道
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