浙江：全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策
农业转移人口市民化工作是一个联动城乡、事关民生的复杂系统。近日，省政府办公厅印发《浙江省推动落实常住地提供基本公共服务制度有序推进农业转移人口市民化实施方案（2023—2027年）》，将于2023年7月22日起施行，有效期为5年。
《实施方案》明确，到2027年，农业转移人口落户城镇渠道进一步畅通，常住地提供基本公共服务制度更加健全，农业转移人口基本公共服务需求得到有效满足，就业更充分、居住更安定、教育更优质、医疗更便捷、保障更有力、文化更丰富。
浙江将重点实施以下措施，着力提升农业转移人口市民化质量。
进一步畅通农业转移人口融入城市渠道
放开放宽农业转移人口落户条件
全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一，试行以经常居住地登记户口制度，落实合法稳定住所（含租赁）落户及配偶等直系亲属随迁政策。杭州市区进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例，逐步取消年度落户名额限制。推行全省范围内社保缴纳、居住时间等户籍准入年限累计互认，逐步拓展到长三角区域内累计互认。
坚持尊重意愿、存量优先的原则，推动在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，不得以退出上述权益作为农民进城落户的条件。
健全新型居住证制度
大力推行电子居住证，全面施行电子居住证网上申领、核发、签注、使用，努力实现有意愿且符合条件的农业转移人口全部持有居住证。探索开展居住证跨区互认转换制度。
完善以居住证为载体的城镇基本公共服务提供机制，逐步推进居住证与身份证功能衔接，逐步拓展居住证持有人可享有的基本公共服务范围，提高服务标准。探索紧缺优质公共服务梯度供给制度。
进一步强化农业转移人口公共服务保障
围绕就业更充分，优化就业创业服务
建立全省统一的信息系统，提供快捷智能的就业服务。制定农业转移人口精准就业帮扶解决方案，推广重点群体帮扶应用场景，为农业转移人口中的就业困难人员提供就业培训与指导，合理开发公益性岗位，多措并举帮扶就业困难人员多渠道就业。加大对就业困难人员灵活就业的支持力度，在办理失业登记、社保补贴等方面提供便利。
以山区26县为重点，充分发挥特色生态产业平台、山海协作产业园、特色小镇、小微企业园等作用，吸纳农业转移人口就近就业创业。加大对个体经济、新就业形态的支持力度，符合条件的农业转移人口与城镇户籍人口同等享受灵活就业政策及创业补贴、创业担保贷款等扶持政策，对自主创业人员在审批服务、资金场地等方面按规定给予政策支持，依法落实相关税费减免政策。支持农业转移人口从事互联网营销、移动出行、数字娱乐等新业态。积极培育直播电商基地等新型就业创业平台。
围绕居住更安定，加大住房保障力度
完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。加快发展保障性租赁住房，依法落实保障性租赁住房在土地、财税、金融、项目审批等方面的支持政策，优化审批流程和环节，引导多主体投资、多渠道供给，有效解决新市民、青年人住房困难问题。
因地制宜发展共有产权住房。积极培育发展住房租赁市场，采取租赁补贴、住房公积金支持租赁提取等措施，支持通过市场化方式满足农业转移人口住房需求。完善长租房政策，落实专业化、规模化住房租赁企业税收优惠政策，逐步探索租赁、购买住房在享受教育等公共服务上具有同等权利。
围绕教育更优质，保障随迁子女受教育权利
将农业转移人口随迁子女纳入流入地义务教育保障范围，建立按常住人口规模配置教育资源机制。加大公办学校学位供给力度，增强居住证持有人随迁子女进入公办学校就读保障能力，持续提高随迁子女在公办学校就读比例。公办学校学位不足的地区，鼓励通过政府购买服务方式安排随迁子女在依法成立的民办义务教育学校就读。
加快推行随迁子女积分量化入学制度。逐步将农业转移人口随迁子女纳入流入地中等职业教育、普通高中教育、普惠性学前教育保障范围。完善随迁子女在流入地参加升学考试政策，探索建立以流入地学籍和连续受教育年限为依据的中高考报考制度。
围绕医疗更便捷，完善医疗卫生服务
完善基本公共卫生服务与常住人口挂钩机制，推动居住证、身份证信息与电子健康档案互通共享，落实农业转移人口同等享受健康教育、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、结核病患者健康管理等基本公共卫生服务项目。
推动住院费用、门诊费用跨省直接结算，扩大跨省异地就医定点医疗机构范围，推进跨省异地就医快速备案和自助备案，提高农业转移人口异地就医便利度。
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