中国江苏网11月20日南通讯(新江苏·中国江苏网记者 李志华)由如皋市市场监督管理局牵头制定的《“双随机、一公开”监管工作规范》,经过3年多的实践检验、10余轮的研讨修订、省市2级47个部门意见建议的修改完善,于今年2月份在全省正式发布实施推广,该规范是江苏省“双随机、一公开”监管领域首个也是唯一一个省级地方标准。今年8月,国家市场监管总局一行在如皋调研时,对该局“双随机、一公开”监管标准化建设工作给予了充分肯定。
“自从我局牵头‘双随机、一公开’监管工作以来,率先在全省范围内将其纳入考核体系、率先建立工作规范、率先获批试点立项。”如皋市市场监管局综合指挥中心主任席晓星介绍,自如皋市全面启动“双随机、一公开”监管标准化试点创建工作以来,就按照《江苏省标准化试点示范项目管理办法》和任务书确定的任务目标和进度,搭建了标准体系框架,制定了标准明细表,出台了《如皋市“双随机、一公开”监管标准化试点工作方案》,明确了标准化试点推进的“时间表”和“路线图”。牵头全市33个部门,瞄准“打造高水平监管,护航高质量发展”目标,定标准、创试点、促融合,不断提升“双随机、一公开”监管效能,优化营商环境。

同时,该局将“双随机、一公开”监管纳入全市服务高质量发展共性工作考核,完善评价通报、提醒督办、联合会商制度,制定2022年全市“双随机、一公开”监管和部门联合“双随机、一公开”监管计划,建立“两库一单”。截至目前,开展对特种设备使用单位、养老机构、食品药品等领域抽查任务1360次,检查市场主体15607家次,涉企监管频次下降40%以上,涉及消防、环保、安全、税务等多个领域,逐步形成各有分工、互有协作、上下协调、整体推进的监管格局。
此外,该局紧盯“树立标杆、争当示范、打造样板”的目标定位,结合自身实际,持续强化体制机制创新、标准规则意识、标准实施运用,申报的江苏省“双随机、一公开”监管标准化试点项目在全省率先获批立项,建立涵盖了监管保障、监管实施、评价与改进3个子体系293项的“双随机、一公开”监管标准体系,自订标准比例达96.93%。
“双随机、一公开”监管是转变政府职能、深化“放管服”改革的重要内容,是优化营商环境的有力保障。如皋市市场监管局自牵头全市“双随机、一公开”监管工作以来,积极探索,大胆创新,成效显著。今年2月,江苏省“双随机、一公开”监管标准化试点项目在南通基层高质量发展服务(监管)创新项目评审中获得一等奖;3月,因落实“双随机、一公开”监管政策措施真抓实干成效明显,在全省营商环境创新性评价中获得了创新项目加分;8月,江苏省“双随机、一公开”监管标准化试点项目以本批次最高分通过终期考核评估,位列优秀等次,是全省“双随机、一公开”监管领域首个且唯一一个省级标准化试点。
“接下来,如皋市将在总结江苏省‘双随机、一公开’监管标准化试点工作经验的基础上,进一步完善标准体系,提高体系的规范性、适用性;进一步加强标准实施和监督,巩固试点建设成效;进一步总结提炼创新做法,做好示范引领。”席晓星说。
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