牢记“粮食安全是‘国之大者’”,夏粮主产区农机驰骋、抢收抢种,沃野之上,收割机、烘干机无缝对接,丰收喜报频传,祖国大地一派生机勃勃的景象。
民以食为天,粮食是国家安全的重要基石,意义重大、影响深远,而耕地则是确保粮食安全的“命根子”。今年6月25日是第33个“全国土地日”,“节约集约用地 严守耕地红线”的主题充分展现了党和国家严守耕地红线,像保护大熊猫一样保护耕地,让每一寸土地都成为丰收的沃土的决心。
严守红线,寸步不退。从1991年第一个“全国土地日”到现在,三十多年“节地保耕”的不懈努力,我们终于把耕地的红线拉到18亿亩,保护耕地的首要任务,便落在坚守18亿亩耕地红线之上。立足国情国法,我们要以“长牙齿”“零容忍”的坚决措施和更先进的技术手段,来遏制耕地“非农化”“非粮化”,对打着“退耕还林”等保护生态旗号,侵占破坏优质耕地的行为要坚决依法查处。同时,我们也要防止在保护耕地中出现“一刀切”“简单化”的问题,要坚决杜绝以保护耕地的借口,侵害生态保护的成果,更要坚决杜绝强行开垦不宜耕土地来“凑数”的形式主义。
农民是耕地生产的实际经营者,春耕秋种,夏耘冬藏,农业生产有它的自然规律,而最了解这规律的便是农民,因此,保护耕地的主体必然要落在农民身上。这就要求我们的各级政府,要在保护耕地工作中,充分了解尊重农民的意愿,坚持“谁保护谁受益”的原则,拿出实质的激励政策,让农民在耕地保护中实实在在地受益。保耕地的终极目的是保粮食,当我们将破碎的耕地建设成为成片的良田,耕种方式也必然产生改变,这就需要地方政府加大对农业生产的指导力度,为农民从事生产提供更加先进和便捷的条件与服务,引导农民更加科学合理的耕种,从而切实提高耕地产能,使粮田真正变成良田。
保护耕地绝不是一个简单的问题,不能仅仅从农业角度出发,更应看到由于部分工业亩均产能效率低下,导致工业生产用地侵占农业用地的矛盾。对此,除了严格督查,杜绝相关现象的发生,我们更应加快推进工业用地的提质增效,通过技术与资金扶持,帮助工业企业进行产业转型和技术升级,提高单位土地面积的工业产值,推动打造高质量产业社区,让更多工业企业“产业上楼”,提高单位用地效率。同时,对于主动退地还耕的企业,各地政府可以酌情给予非农业用地或资金奖励进行补偿,最大限度减小工业用地与农业用地矛盾,以“工业妙手”盘活“农业大棋”。
粮食安全,“国之大者”,让我们保持初心,强化系统思维和底线思维,牢牢守住耕地红线,守住粮食生产的“命根子”,在中国大地上描绘一幅粮丰食足、万物丰茂的美好画卷。(三成)
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