关于“博物馆热”的调查②免费的博物馆门票也有黄牛插手
“和同学结伴来南京玩，一周前就在小程序预约，但显示已结束，只能在第三方平台买票”。来自哈尔滨的李欣然告诉记者。
近日来，南京博物院里人头攒动，游客排长队候场，不少预约失败的游客，还在门外徘徊，打听别的“通行渠道”。市民刘宇先生表示，“平台会不定时放票，但还是很难抢，就买黄牛票了”。
不只是暑期档和法定节假日，定闹钟、拼手速、抢博物馆预约门票，成为一种常态化景观。一边是一秒约罄，一边是下单即得的黄牛票。那么在预约全满的情况下，黄牛怎么拿到票？免费票为何成了他们的“致富密码”？新江苏记者对此展开了调查。
黄牛滋生 预约通道被“加塞”
随着居民生活水平提高、教育理念变化及审美品味追求，“博物馆热”是肉眼可见的升温。特别是今年以来，旅游市场强势复苏、研学游火爆带来人流激增，靠手速抢不到的门票便成了黄牛眼中的好生意。
数据显示，扬州中国大运河博物馆已接待海内外观众419.4万多人次，每天人流量达到1.8万人次。预约不到门票，只能吃“闭门羹”。抢票的不确定性和风险性影响游客情绪，让黄牛有了可乘之机。
被黄牛盯上的不只是南博、中运博。自博物馆等各类场所采取网络预约管理以来，黄牛倒卖现象普遍存在。
记者在闲鱼等多家平台输入“南京景区预约”，注意到不少店家“代拍”揽客，下单时只要提供身份证号、姓名以及到馆时间的需求，很快就收到预约成功的信息。出票成功不退不换，刷身份证进场，门票价格在20元-30元不等，部分商家月销量超300笔。
对于第三方平台上的“代预约”服务，工作人员也深感无奈，“这些黄牛往往都是团队运作、分工明确，先在电商平台招揽客户，再将需求‘发单’至工作群，由熟悉场馆预约规则的成员负责抢票”。经了解，黄牛一般在后台使用外挂软件、电脑“脚本”程序抢票，或是盯住某些系统漏洞进行侵入。
预约考验手速，还考验心态，面对拥有技术和人数优势的黄牛党，普通人预约门票自然难度大增。
有偿接单 展厅秩序被“干扰”
在南京博物院的历史馆内，记者发现有多个“讲解员”分别领着10人左右组成的团队，正在介绍展品。“在网上预约拼团，买了包含讲解服务的门票，每人需要支付80元”。浙江湖州的陈女士正在跟队听解说。
记者了解到，为了规避监管和平台筛查，商家对于在第三方平台售卖代抢门票较为谨慎，一般会注明“电子导览+门票预约”。名义上标价的金额是付给导览和讲解，其实只是为抢门票买单。如果需要讲解服务的，则要支付更高费用。
“这些讲解员来自外面的机构，声音此起彼伏的”。好不容易约到门票的林先生，被个别不文明的讲解搅得心绪不宁，难以专注观展。
讲解是必要的体验环节，但非正规渠道的讲解存在较大隐患，讲解质量难以保证，若是产生纠纷，游客很难维护自身权益。事实上，院方为参观者专门提供电子讲解器，价格为单次20元，能够为游客提供全程自助的专业讲解服务。
“不仅扰乱了正常的市场秩序，消解了博物馆的公益性，也给公共网络安全、个人信息安全埋下诸多隐患”。南京博物院倡导游客对黄牛票说不。自今年4月起，院方对门票预约程序增设“黑名单”条款，联合后台公司封堵“黄牛”IP地址和账号，同时不断调整具体的放票机制，最大程度降低黄牛约票的成功率。此外引导游客警惕黄牛倒票，避免产生个人信息泄露风险。
据内部人士介绍，院方严格执行网上实名制预约，同一微信账号7天内3次、30天内5次预约但未履约（含预约后自行取消订单、参观日未到馆参观的行为均被视为未履约），该账号将被限制预约180天。累计3次预约未到场参观且未取消预约的身份证号，将被限制预约90天。
扩容增效 多管齐下严“打击”
在长三角消保委联盟发布的2023年上半年消费维权舆情分析报告里，“售罄”“无票”“炒票”“黄牛”等词条较为突出。
愈演愈烈的黄牛党，将本是惠及群众的文博之旅异化为“付费项目”，扰乱公共秩序，违背公序良俗，成为阻碍公共文化服务的“绊脚石”。
除文博场馆外，演唱会、体育赛事、舞剧话剧等接连开票，也存在一票难求。文旅市场消费欣欣向荣，其背后的黄牛阴影，却如社会毒瘤般长期存在且难以杜绝。
日前，国家文物局在回应个别博物馆预约难时，表示将与公安部加强合作，专题研究打击“黄牛党”具体举措，建立“黑名单”制度，对恶意抢票、囤票、爽约等行为，增加他们的成本。文化和旅游部办公厅发布了关于进一步提升暑期旅游景区开放管理水平的通知，其中提出要完善旅游景区门票分销系统，有效防止“黄牛”挤占票源。
办法总比困难多，打击黄牛离不开各方主动作为。业内人士表示，除了扩容门票供给、优化预约流程外，还要在技术升级、违法成本加大、多部门齐抓共管上思考防“牛”硬招，净化旅游市场生态，为群众提供更高质态、更有效率、更加公平的公共文化服务。
建立起严密的审核、监测机制，不断更新技术保障，将黄牛想要钻的空子牢牢封堵。针对黄牛用电脑外挂软件等所谓的“抢票神器”，建议在买票时加入人和机器的甄别，通过填数字或找图片来判断是否为机器抢票。
法律的惩戒威慑很关键，要进一步加大黄牛牟利行为的违法成本。根据我国相关法律法规的有关规定，黄牛倒卖博物馆的免费门票，属于扰乱公共管理秩序的行为，涉嫌违反治安管理处罚法。公安机关要加大惩治力度，如果涉及违法犯罪的，司法部门则需根据情节、性质进行相应的法律处罚。
最后，属地公安、市场监管等部门应联合起来，依法打击黄牛炒票等违法违规行为，确保每一张预约门票都直接给到游客手中。
新江苏·中国江苏网记者 万晨
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