回应群众关切 答好民生考卷——2024年我市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作综述

纪检监察工作是人心工作、群众工作，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。2024年，杭州聚焦群众反映强烈的突出问题，市委示范带动，纪委全力牵头，全市上下持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，严肃查处了一批“蝇贪蚁腐”，有力解决了一批“急难愁盼”，并把“当下治”与“长久立”紧密结合，有力推进基层治理现代化，以实打实的成效取信于民。

举全市之力 汇攻坚之势

2024年4月，中央纪委国家监委在全国范围内启动群众身边不正之风和腐败问题集中整治。杭州迅速贯彻落实上级部署要求，以两个全国性专项整治为牵引，深入推进四个省级重点整治项目，立足本地实际开展个性化整治，构建起“2+4+X”整治项目体系，同时联动办好“15+7+2”群众身边具体实事清单、2024年漠视侵害群众利益专项治理项目，以超常规举措纵深推进集中整治工作。

面对集中整治时间紧、任务重、涉及面广的实际，全市上下拧成一股绳：市委市政府以上率下抓统筹扛主责，主要领导亲自协调推进、督导调研、领办包案；市纪委监委切实履行牵头责任，细化任务、举措、时限、责任“四张清单”，班子成员带头领办具体实事，包县市、包部门、包项目，督责任、督弱项、督整改，确保整治工作不走偏、不滞后；相关市级职能部门主动靠前、全力攻坚，上下贯通推进整治工作；各区（县、市）党委政府主动担责、奋力主战，推动集中整治走深走实。

在工作开展中，全市纪检监察机关找准切口，聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等反映群众身边腐败问题的线索加强督办，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为严惩不贷，深化纠风治乱。2024年，全市立案1186件，挽回经济损失3.87亿元。

从“群众点题” 到“群众点赞”

临近年关，上城区凯旋街道景华苑小区的1600多户居民告别了锈迹斑斑的铸铁燃气管，用上了崭新的聚乙烯燃气管和无缝燃气专用镀锌钢管。至此，这个交付于上世纪末的商品房小区的燃气安全隐患一次性得以解决。

整治城镇燃气安全问题，是中央纪委国家监委明确的群众身边具体实事项目之一。全市纪检监察机关树牢为民办实事宗旨意识，坚持问题导向，督促职能部门落实监管责任，全面排查风险，及时整改问题，坚决消除风险隐患，拧紧民生“安全阀”。

一年来，杭州深化运用群众点题机制，集中开展中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治，紧抓乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，巩固拓展“三清一促”专项行动等治理成果，持续推进漠视侵害群众利益问题专项治理，力求取得让群众看得见、摸得着的工作实效。

在临平区，自全市开展“医学检查检验结果互认共享”以来，就诊人群人均医疗服务费用同比下降7.64%，为就诊群众节省开支逾580万元，群众满意度达到99.37%。在桐庐县分水镇朝阳村，随着16公里供水管道的埋设，全村800余人告别山塘水库，用上了自来水。在淳安县中洲镇叶村村，高血压、糖尿病等“两慢病”用药配药延伸至一体化管理的村卫生室，让慢性病患者在家门口有“医靠”。在西湖区翠苑街道，随着“定向音箱”的推广使用，小区内广场舞噪声扰民问题得以巧妙解决……

“从群众‘身边事’‘心头事’入手，以‘小切口’做实民生‘大文章’，集中整治为群众而整治，工作做到了大家心坎上！”在市县两级人大代表、政协委员和特约监察员们走进集中整治专题活动中，与会代表们在实地走访调研后，对整治工作成效频频点赞。

既要“当下治” 也要“长久立”

2024年6月，全市首张农村集体经济组织统一收据（电子）在临平区诞生。小小票据电子化，节省的可不只是纸张耗材，更承载了数据共享、实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警等大功能。“电子票据充分运用大数据强化监管，解决了以往发现难、追溯难、查处难等一系列难题，对加强农村集体‘三资’常态化、精准化管理意义重大。”临平区农村经济经营服务站站长郑文娜说。

集中整治不是一阵风，要破立并举、标本兼治，才能实现“长久立”。杭州坚持用改革的思路和理念解决问题，及时总结运用有效做法经验，固化“党委首责、纪委专责、县乡主责、部门同责”责任体系，形成“纪检监察+职能部门”深治理、解难题、办实事常态化机制，推动集中整治制度化实体化长效化。

校园食品安全直接关系学生健康，广大群众对伸向“校园餐”的黑手深恶痛绝。市教育局针对中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题，出台学校食堂及食品安全管理办法，并在全省首创校园“清膳e家”平台，以4大环节18个预警指标，对市县两级义务教育阶段食堂开展24小时常态监督。

小区是构成城市生活最基础的单元，?公共收益不能成为“糊涂账”。市住房保障和房产管理局完善社区、业委会、物业企业三方联席会议机制，迭代更新“杭州业主卡”，从资产、资金底数公开，公共收益收支公示等方面强化规范管理，实现全市逾4800个住宅小区资产资金全录入、公共经营性收支全公开，把小区“钱袋子”晒在阳光下，为居民幸福感提升持续“加码”。