南京最新规划获批，目标2030年人口规模超千万
近日，由南京市规划和自然资源局组织编制的《南京市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》（以下简称实施规划）获南京市政府批复实施。
根据实施规划，至2030年，南京力争实现“人口规模超千万、地区生产总值年均增长率5%以上”的目标，新增城镇建设用地规模为120—135平方公里，按照“好房子”要求供应居住用地，建设高品质、宜居宜业的幸福城市。
优化多中心都市空间格局
“十五五”时期，南京实施“中部焕新提质、江北强产领航、东部聚智创新、南部汇链腾飞、滨江活力创新”近期空间发展策略，引导人口、产业、要素、设施合理布局。
中部是国家历史名城核心区、知识创新和高新技术产业高地以及品质宜居城区。严守老城历史文脉，强化历史文化保护利用与特色风貌彰显；做强新街口、河西、城南等市级中心，提升高能级商务集聚能力；加快高校院所创新策源地建设，打造中国（南京）软件谷、河西中央科创区等创新载体。
江北是自主创新、产业发展、对外开放的重要载体，现代、国际、精致、活力的一体化示范区。高品质建设江北中心区商业、金融等服务功能，打造以科创研发为主的江北中心中央科创区（CTD），高标准建设扬子江产业金融集聚区；依托南京北站枢纽经济区、南京都市圈货运枢纽经济区，建设江北新区产业创新带（江北空铁智造走廊），培育区域发展新动能；链接高校科研资源，推动研创园（科工园）、生物医药谷、六合产业科技创新港创产融合。
东部是原始创新引领区、产业科技创新策源地，服务国家战略科技力量布局的核心承载区。构建紫金山创新带“一带三心”空间结构，加强麒麟科技城重大科技基础设施集群建设，打造国家战略科技力量承载区；推动高校科教资源向科创和产业优势转化，建设研产贯通新型产业社区，全链条打通从基础研究、应用开发到产业落地的成果转化通道；提升园区科创运营服务能力，完善国际化学术交流、高品质居住、优质公共服务等功能配套，推动教科产城深度融合。
南部推动城市区域协同融合，建设“国际枢纽港·航空未来城”。强化临空经济示范区的战略支点作用，提升禄口空港国际性综合枢纽地位，增强开放链接能力；围绕“航空+”做大做强临空经济和先进制造业，汇聚国际性产业链物流链；统筹禄口新城和柘塘新城产业布局与新城建设，促进产城融合，推动南部三区在产业布局、空间利用和要素配置等方面协同联动。
滨江是彰显滨江城市形象和发展活力的魅力人文江岸，是具有国际影响力的智造产业带。重点推进河西鱼嘴、江北中心区、下关滨江等重要节点地区建设，推动滨江中心城区段公共空间贯通、环境品质提升和服务设施升级；强化产创平台载体建设，促进孵化转化、研产贯通；加快战略性新兴产业向桥林、滨江、板桥、龙袍、龙潭等产业新城集聚，促进都市工业合理发展。
按“好房子”要求供应居住用地
实施规划总共制定7大任务23项行动。南京力争在2030年实现“人口规模超千万、地区生产总值年均增长率5%以上”的目标。
其中，在任务“现代化城市体系优化”方面，实施规划明确，构建多中心网络化的现代化大都市，强化南京枢纽链接和综合服务功能。南京将通过实施“南京都市圈高质量同城化”“城镇体系多中心网络化”及“市域南北协同联动”3大行动，在增强中心城市辐射力、加快以南京为中心的高快速通道体系建设的同时，统筹提升中心城区能级，增强新城产业功能，推动江北一体化协同和南部三区联动发展，加快形成北部一体、南部联动的空间格局。
在任务“宜居城市建设”方面，实施规划提出，按照“好房子”要求供应居住用地，结合人口结构及分布变化，加强安全舒适“好房子”“好小区”建设，优化市域综合交通体系，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务配套，健全“一老一小”服务体系，建设高品质宜居宜业幸福城市。
在任务“文明城市建设”方面，实施规划要求，加强历史文化保护利用，促进古都文化与当代文化深度融合，持续建设南京特色文化品牌，推动特色空间向价值空间转化。同时，要加快活力中心区建设，打造古都风貌与现代文明交相辉映的国家历史文化名城。在具体行动上，包括加强古都格局整体性保护，充分彰显长江、大运河文化，探索传统村落集中连片保护利用，推动非遗活态传承与创新转化等。
南京市规划和自然资源局总规处相关负责人介绍，今后将严格落实批复要求，畅通规划传导落实路径，健全规划评估和动态维护联动机制，加快构建“近期实施规划—年度空间实施计划—动态监测体检—实施成效评估—依法动态维护”的全链条闭环管理体系，用空间谋发展，用实景检验蓝图。
新华日报·交汇点记者 刘春
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