为杭州“向西”破题

杭州城区人口突破千万，经济总量迈过2万亿元。但与此同时，区域发展不均衡的现实客观存在：东部数字经济势头强劲，GDP占比超八成；西部地域辽阔，承载人口不足四分之一，经济贡献不足15%。“东强西弱”的发展格局，是杭州推进共同富裕、加快市域一体化需要重点攻坚的课题。

2025年12月，市委十三届十次全会审议通过“十五五”规划建议，明确提出推进西部绿色发展大走廊建设。

建设西部绿色发展大走廊，是杭州贯彻落实习近平总书记关于推动绿色发展的重要论述和对杭州工作的重要指示批示精神的必然选择，也是杭州全力打造共同富裕示范区城市范例的必然选择。

近日，市政协召开专题议政性常委会会议，围绕“加快西部绿色发展大走廊建设，推动市域一体化发展”协商建言。会前，市政协组织成立课题组，在深入调研基础上形成1个主课题报告和21个子报告。会上，委员、专家、企业代表围绕主题探讨交流，为杭州“向西”破题带来一系列针对性建议。

定好规划“一盘棋”

规划是决定成败的“先手棋”。“西部绿色发展大走廊一端连着城市，一端楔入乡村，肩负市域一体化发展、区域协调发展、绿色高质量发展特殊使命，须有效应对‘由制约变优势’的特殊挑战。”市政协农业和农村委负责人朱崇敏在主旨发言中提出，建设西部绿色发展大走廊必须统筹发展和安全，着眼“全面发展、全域崛起”，着力推进空间重构和功能优化，将西部绿色发展大走廊打造成为生态价值转化的示范带、产业绿色发展的创新带、城乡深度融合的共富带、区域一体协同的开放带，充分展现产业澎湃、生态如画、服务臻善、人气汇聚、活力迸发的现代版富春山居图。

中国工程院院士、民进会员、浙江大学农业生命环境学部主任喻景权建议以新质生产力赋能西部绿色发展大走廊建设。他表示，应强化规划统筹，健全新质生产力要素配置机制；强化人才科技赋能，构建区域协同的创新转化体系；深化产业提升和重构，打造生态型智造融合的绿色发展轴；推动西部山水文化、生态与农业价值转化，培育绿色产业新优势。

民进会员、市规划设计研究院副院长吕剑认为，杭州西部亟须以“全市一盘棋”的规划引领，破题绿色发展新格局。他建议，以大杭州、全域一体理念，夯实基础设施与生态底座；因地制宜发展特色产业，提升绿色发展成色；缩小东西部公共服务差距，增加高品质服务供给；建立高层级统筹机制，强化绿色发展制度保障。

民盟盟员、浙江大学城乡规划设计研究院副总规划师桑万琛从打造全域交旅融合消费新场景角度提出观点：交通不能只把游客送到景区，更要把交通资源变成旅游产品，把交通节点变成消费节点，把通行流量变成消费增量，打通“生态资源