杭州官宣：放宽限制！覆盖97个商圈商业街

为进一步优化营商环境，给小微企业和商户提供更多“阳光雨露”，促进释放市场活力、推动消费升级，日前，杭州市综合行政执法局（市城市管理局）发布实施助力提经济促消费“十允许、三服务”支持举措。

该支持举措聚焦商户经营需求与市容管理平衡，在保持城市界面干净整洁、沿街商户管理有序规范的前提下，本着不影响城市环境品质和对轻微问题包容处置的原则，聚焦店招广告“微切口”，以市场需求较多且有助于营造商业氛围的10类商户店家宣传经营情形以及个性化需求较高的3类广告招牌设置需求情形为重点，通过放宽政策限制、强化主动服务，助力打造特色营商场景，实现经济活力与城市品质双赢。

先行先试，稳妥有序拓展范围

实施范围为“97+N”，即经商务、城管部门审核确定的97个区级以上商圈、商业特色街和N个各地新增拓展区域。新增拓展区域由各区、县(市)综合行政执法局(城市管理局)结合实际需求上报审核同意后实施，实现政策惠及范围灵活拓展、持续扩大。

放宽限制，商户经营“十允许”

在确保规范有序、安全整洁的前提下，允许以下10类宣传和经营情形：

1. 招聘、招商类海报。

沿街商户在自身商铺出入口旁整齐张贴、悬挂的有关招租、招聘、招商等内容的宣传页面，设置牢固且无脏污、破损、卷曲的。

2. 宣传类张贴物。

沿街商户在自身玻璃门、窗上整齐张贴、悬挂设置的自身产品类、形象宣传类海报等，设置牢固且无脏污、破损、卷曲。

3. 功能性指示牌。

产权单位在自有红线范围内设置的具有引导功能的标识、标牌，且不占用公共设施、不影响无障碍通行和交通安全、行人通行，无脱落、破损、脏污等问题。

4. 临时宣传设施。

产权单位在节假日等促销节点，在自有红线范围内临时设置的小型宣传物料、道旗广告等，不占用公共设施、不影响无障碍通行和交通安全、行人通行，无脱落、破损、脏污等问题。

5. 移动式宣传牌匾。

产权单位或沿街商户在自有红线范围内临时放置且不占用市政道路的、可移动的小型宣传牌匾，不占用公共设施、不影响无障碍通行和交通安全、行人通行，无脱落、破损、脏污等问题。

6. 落地式企业标识。

产权单位在自有红线范围内的建筑物主要出入口设置的落地式招牌、形象标识等内容，设置协调美观，无脱落、破损、脏污等问题。

7.在建楼盘信息。

在建楼盘立面上设置的楼盘名称、联系电话，无脱落、破损、脏污等问题，不影响交通和居民生产生活问题，允许临时设置，楼盘外立面完工后立即撤除。

8.统一设置的出店经营。

经属地街道和执法中队同意沿街商户形成自律公约，并向所在区、县(市)综合执法局报备后，在门前统一划定固定区域用于规范出店经营的行为。

9.自有场地游乐设施。

商业综合体、专业市场等产权单位在自有红线范围内有序设置的游乐活动设施，设置规范有序、不影响通行的。

10. 临时性堆物。

早晚间非营业时段(22时-次日9时)，商户在自有红线范围临时堆放的配送货物，不影响通行的允许临时设置，结束后立即撤除。

简化流程，店招设置“三服务”

对于个性化需求较高的户外广告和招牌指示牌设置需求，杭州城管部门进一步加强主动服务，引导规范设置：

1.连锁品牌店招“个性服务”。对于全国各城市连锁经营的品牌店、专卖店，允许参照其他城市连锁店的统一店招店牌设置方案和个性化需求，按照“一店一议”的原则，给予更大力度的个性化设置支持。

2.新装修商户店招“主动服务”。加强数字城管日常采集与属地中队管理间的信息共享，提前介入、主动上门，为新装修商户提供店招店牌、广告设置等一系列城市管理领域的政策辅导，简化场地使用证明、物业盖章证明等材料，帮助商户规范快捷办理相关手续。为进一步方便商户，全国首创推出“菜单式店招备案系统”试点，通过内置的400余种店招店牌设计模板一键自动生成店招牌实景效果图，可基本满足商户自行设计需求，并为商户节省店招设计费用。

3.存量不规范店招“分类服务”。对于存量的不规范店招和广告设施实行主动服务指导、分类精准管理。对无安全隐患、符合审批条件的，指导商户明确设置方案、作出规范整改、补办审批手续;对存在安全隐患、不能通过整改规范的，督促拆除、严格执法，充分体现执法温度和执法力度。

后续，杭州城管部门将根据市容市貌管理实际和市场需求，动态调整支持举措内容，也欢迎企业商户与市民朋友们对新举措提出宝贵的意见建议，共同参与城市治理，不断优化提升营商环境和城市环境，打造更具烟火气与品质感的中国式现代化城市范例。