探索建立“房屋养老金”制度，杭州在全国首创电梯“养老”险

作为全国试点建立“房屋养老金”制度的22个城市之一，潮新闻记者从杭州市住保房管部门了解到，目前相关部门正在研究这一课题。 

根据“中国物业管理协会”官微发布的数据，杭州从1997年12月启动、2002年2月全面开展物业专项维修资金归集工作，截止2023年8月底，杭州全市物业专项维修资金累计归集301.5亿元。杭州市住保房管局公布的数据显示，2023年，杭州归集物业专项维修资金31.6亿元。

其实，近年来杭州在建立“房屋养老金”制度、构建全生命周期房屋安全管理长效机制上，做出了不少有益的探索。

一方面，是鼓励小区将公共收益补充到小区物业专项维修资金账户。2021年年初，位于杭州城东的德信东望小区业委会将小区32万余元的经营性收支补充到小区物业专项维修资金账户，成为杭州首个把经营收益转入物业维修资金的小区。之后，云亭公寓、大河宸章、黄龙雅苑等商品房小区都在物业维修资金充足的情况下，提前把经营收益转入补充物业维修资金。

另一方面，老旧小区的维修是老大难问题，若全靠老旧小区改造，政府压力很大，建立长效机制才是解决之道。去年，杭州在上城区、拱墅区和西湖区率先试点老旧小区物业专项维修资金续交、补建工作，上城区的美政花苑小区将经营性收入补偿至物业专项维修资金，成为杭州首个完成物业维修资金续筹的老旧小区。

对于在物业专项维修资金归集政策出台前交付使用的老旧小区，则尝试补建物业专项维修资金。比如富阳的恩波花园建于1994年，2023年恩波花园迎来老旧小区改造，为了让改造成果更好、更持久地维护下去，小区开始筹备补建物业维修资金，社区挨家挨户动员业主签署意见书，截至去年9月底，共收交物业维修资金约25万元，成为全市老旧小区改造中业主自筹物业维修资金最多的小区。

此外，位于杭州城西的新金都城市花园，去年通过业主自筹续交物业专项维修资金，完成了小区老旧电梯的更换，成为“杭州首例”。

除了探索建立“房屋养老金”制度，杭州也在逐步推进跟房屋有关的保险制度。

在小区居住过程中，电梯的使用率是非常高的，电梯老化、故障频发，也是业主集中投诉比较多的问题。

2017年9月，杭州拱墅区在全国范围内首创电梯“养老”综合保险，大浒东苑、小河佳苑、清水公寓的5台电梯签下全国范围内第一批电梯“养老”综合保险保单，让老旧电梯可以安心“养老”。据反馈，参保电梯故障率较参保前下降20%，大修提速90%以上。如今，电梯“养老”保险已经在杭州全面推广。

2019年8月，杭州以拱墅区为试点，投保电梯全生命周期综合保险可申请使用物业专项维修资金，青莎阁小区吃上了“头口水”，经“双三分之二”业主的同意，小区电梯保费的30%申请使用了物业专项维修资金。