瞭调研｜为何要这些位置给群众？解锁苏州相城党群服务中心的N种打开方式

老人们爱往“沈周书场”跑，为的是家门口这口书。下午1点，苏州相城区金宅路23号的三弦声准时响起，老街上的阳光斜斜铺过来，老人拎着茶杯、摇着蒲扇，熟门熟路地往书场走。台上说书先生醒木一拍，台下早已满座，老听众们跟着哼唱，拍腿叫好，端着茶杯一听就是一下午。

“现在多好，以前想听个书，只能靠家里的收音机解解馋。”来自周边小区的李大爷感慨。阳澄湖镇有不少爱听评弹、听评话的老人，但去外面书场路途远，还要花钱，镇党群服务中心听到了老人们的念叨，没有大拆大建，把原本用作办公室的一楼腾出来改成书场，并主动牵线搭桥，链接本土文化资源，把从阳澄湖走出去的苏州评弹团副团长王池良请了回来，作为本土乡贤将工作室安在了这里。党员志愿者每天提前排好桌椅、泡好茶水，老听众们从此有了天天准点“报到”的好去处，在家门口就能免费听上名家名段。

就这样，腾退置换、功能复合，一楼留给老人听书解闷，楼上成了孩子们放学后的科普手工“第二课堂”，年轻人下了班，也能顺路来阅读室借本书充充电。评弹声、翻书声、欢笑声轮番响起，党群服务中心正悄悄长成街坊邻里天天来的“共享客厅”。

在相城，不少党群服务中心都在经历这样的“转身”。临街的好位置都让出来，把办公桌往楼上挪，把办公室改成食堂、托育园、活动室……去年以来，全区开展“服务增扩提”专项行动，转型盘活便民服务场所20余个，新增服务项目142个，党群阵地日均人流量提升60%以上。空间没增，人气却涨，原因就在于相城区始终关心：方寸之地，先把谁安顿好？

把最好的位置，留给最需要的人

书场往南，太平街道洞字社区党群服务中心二楼，23个月大的宝宝在老师的引导下专注搭建积木，奶奶在一旁安心陪伴，“以前愁没人带，现在家门口就有专业老师陪玩。”这间由办公用房改成的全区首家免费普惠托育园，针对0-3岁婴幼儿家庭育儿需求，科学划分启蒙认知、体能运动、绘本阅读等六大功能区，配备国标教具及专业保健室、母婴室，工作日实行家长陪同自主活动，周末特邀幼儿园专职教师开展亲子课程，以“公益+专业”模式破解民生难题，开放以来已服务幼儿近5000人次。

阵地让出来的好地方，不仅盛满了老百姓的欢声笑语，也承载着党员教育的初心回响。相城区阳澄湖镇消泾村，作为全国红色美丽村庄，也是阳澄湖地区重要的革命老区，拥有众多红色旧址、革命遗迹，在党群服务中心内打造“实景课堂”，用108件革命实物和VR场景，一比一还原了80多年前的交通联络站，让历史“可触摸”。为推动党员教育从“一时一地”向“随时随地”转变，相城区还推出党群服务中心“VR全景漫游+智能讲解”模式，开设“老街故事”“守望御窑金砖”等主题直播，拍摄《红色的种子》《激战张家浜》等微视频40余部，以“云端课堂”让党员群众线上游阵地、听故事。在这里，阵地不仅是歇脚的地方，更是党员群众汲取精神力量的“红色家园”。

一间书场、一张托育床、一处实景课堂，背后是同一种取舍：阵地的功能配置，始终跟着实际需求走。不同群体有什么期盼，阵地就拓展什么功能，优先把临街、采光好、通透度高的位置挪开来，把办公空间腾出去，一腾一挪之间，换来的是贴合实际、各得其所的服务效能。

让每一种奔波，都有地方歇脚

党群服务中心服务谁？相城的答案不是一套标准套所有阵地，而是因地制宜、精准画像，让不同的人群都能在这里找到“对胃口”的服务。

望亭国际物流园里，跑完近千公里长途的张师傅把车停好，径直走向园区党群服务中心。冲个热水澡、热口饭，再休整半小时，旅途疲惫消去大半。这里面向近5000名物流从业人员，淋浴间、充电桩、解压室等11个功能区一站配齐，冬天有暖心观影，夏天送清凉、讲高温行车安全。中心还联动交警、综合执法等部门，开展交通安全宣讲和专题培训；党员司机带头参与停车规范和环境整治。这里从“路上歇脚地”变成了“治理前哨站”，让一群常年奔波在路上的司机，第一次找到了归属感。

在商圈核心区，未来环街区党群服务中心则兜住了另一种“奔波”。面对周边7个商圈、16幢楼宇、日均10万人流的庞大体量，街区党员干部历时3个月逐栋走访商务楼宇，摸清服务对象需求，针对楼宇职工早出晚归的作息，阵地实行延时错时服务。早上有对接超市供应的“早餐直通车”，午间有“青年一小时”休憩角，晚上和周末则依托数字平台，让政务服务自助办、随时办，提供取件、外卖存放、驾照自助更换、文档打印等24小时自助服务。针对穿梭在商圈的骑手小哥，阵地不仅提供歇脚补给的暖新驿站，还依托视频点调和指令流转一体化平台，联动司法、市监等7个部门建立“随手拍、即时报、协同办”机制。新业态群体发现电梯隐患、环境死角，拍个照上传，后台就能快速流转处置。从单向服务到双向奔赴，商圈里的打拼者，也成了基层治理的“合伙人”。

视线向北，苏州北站扩建工程正如火如荼。塔吊林立间，中铁建工、中建八局等众多单位的超5000名建筑工人正挥洒汗水。大工程需要稳固的大后方，2025年3月苏州北站新时代建筑工人社区启动建设，这个可满足2万人集中居住需求的“超级社区”，成了工友们在异乡的“家”。

聚焦工人流动性强、需求多元、服务供给分散等特点，工人社区党支部组织党员干部深入开展“换位跑一次”行动，他们换上工装，以工人身份去体验住宿、通勤和就医，蹲点摸出居住便利、生活服务等8大类30项“需求清单”。对照需求，党员们带头当起“跑腿员”，拿着需求去链资源、跑部门，推动阵地精准配套功能布局，安“薪”驿站、卫生服务站、法律服务室一应俱全，还打造“永泰坊”商业区盘活空间资源，让“需求在哪里，服务就延伸到哪里”。

“我前后干过十几个工地，这里吃住条件都是一流的。”来自四川的木工师傅周国东可以说是走南闯北、经验丰富，最让他舒心的是，一出集宿区，平价超市、理发店、餐饮店就集成起一个“15分钟工友生活圈”，“下了工地去超市买点日用品，顺道理个发，感觉不像在外头干工程，倒像是在踏踏实实过日子。”

党群服务中心的食堂里，热气腾腾，来自安徽的钢筋工李师傅正低头吃着饭，旁边的孩子夹起一块肉，笑着递到他嘴边。对李师傅来说，最踏实的改变是“团圆”。往年总跟爱人两地分居，今年社区腾出了家庭房，爱人就近在项目配套岗位上了班。暑假一到，“小候鸟”托管班早早敞开大门，老师带着孩子们读绘本、做手工，夫妻俩再也不用发愁孩子没人看。

不仅是生活有了着落，辛苦钱也得有保障，党群服务中心依托安“薪”驿站和工友议事厅建起“发现—响应—化解”闭环，党员调解员带头现场调处简易纠纷，遇到复杂劳资问题就拉起“四方会商”，工地上日结、短工群体常遇到的“讨薪难”问题有了解法，社区警情也下降了超95%。从“需求清单”出发，匹配资源，落地服务，奔波在外的建设者在这里有了歇脚的地方，方寸虽小，接得住南来北往。

把一时的暖意，变成长久的灯火

“建好阵地只是第一步，能不能长效运转才是真考验，老百姓最讲实际，我们不仅要把大门敞开，更要把服务的机制理顺，要让社会组织、热心居民都参与进来，把各方资源盘活。”相城区委组织部主要负责人表示。阵地建起来、人引进来，更要让这份热度长久延续，一时的热闹固然好，但细水长流的陪伴更珍贵。

想要阵地服务不断档、不空转，还得靠机制破局。在相城区北河泾街道胡巷社区，家长王女士前阵子还在为孩子上兴趣班的事犯愁，外面的少儿跆拳道课收费高，接送路途也远。社区聚焦社区青少年需求，打造“巷缤纷·恰少年”特色服务中心，由社区党员骨干牵头搭台引入社会组织，免费提供活动空间，由社会组织招募老师、发布课程意向，居民自愿报名，人数达标即常态化开课，仅需按周缴纳普惠低价课酬。以空间换服务，就是这套模式把外面高昂的培训费，打成了老百姓能轻松负担的“白菜价”。

如今，190多名孩子在家门口练起了跆拳道、学起了书法，周末和节假日都有课。不仅孩子有人管，隔壁教室里妈妈们正跟着节拍学爵士舞，大人的爱好也落了地。王女士笑着说：“孩子就在隔壁上课，我也能顺便练练舞，自己的兴趣满足了，娃也有人带，既省心又实惠。”抱团出力、按需共享，这套低成本、可持续的模式，让家门口的少年文体课堂长久运转、暖意常在。

而管理服务着1.68万人口的元和街道众泾社区，则探索出了另一种“用空间换资源”的党群服务中心运营模式。这里把小区党支部、网格化服务站、警务站等“五站合一”，压缩30%行政办公面积，并配备“童梦空间”、书苑、小菜场、“民众茶馆”和礼宴中心等16个功能空间，更好满足群众多层次、多样化需求。众泾社区深挖本土水乡文脉，通过“社区主理人”孵化机制引入评弹名家工作室和社区能人，常态化演出评弹、教苏州话，还针对青年群体开设夜校，引入AI漫剧、摄影、短视频等实用课程，年服务超万人次。去年以来，中心没花一分钱，全靠社区能人、企业和居民“众筹”搭舞台、出节目，热热闹闹连续办了两届“海棠花红·五潨泾‘村’晚”。从“社区干、群众看”到“大家一起办”，让众泾社区党群服务中心真正长出了自我造血的根。

从胡巷社区的“空间合伙人”，到众泾社区的“多元共治”，相城正在做的，就是把这些带着烟火气的基层智慧，慢慢沉淀为让阵地长久运转的底气。放眼全区169个党群服务中心，都有着各自的模样，有的在街巷深处唱着评弹，有的为赶路人留着一盏热茶，阵地功能紧扣群众需求，探索各具特色的运营路径，精准直达周边群众最缺的那一环，因地制宜地长成这片土地最需要的模样。

党群服务中心一头连着党心，一头牵着民心。相城区委书记焦亚飞表示：“我们要始终把群众需求作为第一信号，用高质量的党建引领基层治理，让每一个小阵地都成为凝聚人心、传递温暖的红色灯塔。”当我们把好地方让给群众，把暖心事做到心坎，方寸之间，自然就装得下万家灯火了。

图片 苏州市相城区委组织部

新华日报·交汇点记者 林元沁