睢宁庆安镇：做好“法律明白人” 办实“法律明白事”

中国江苏网10月24日徐州讯 “老许，真的太感谢你了，这下子我们两家终于可以达成共识了！”吴大姐紧握着睢宁县庆安镇东楼村“法律明白人”许雷的手说道。

2020年，因修建路临时征用了庆安镇东楼村吴大姐、翟大哥的土地进行施工，地形、地貌发生变化，致使土地界无法辩清。村“法律明白人”了解到此事后，先后走访多人，了解情况，并积极与律师、“公调对接”人员联系，共同研判、分析、协商，同时多次耐心细致给双方当事人做工作，终于划清界线。

“‘法律明白人’不仅要对地方风土人情做到心中有数，更要对法律知识有所了解，在心中要有杆秤，做到正义价值与情绪价值的有机统一。”睢宁县庆安镇司法所所长韦百胜说。

坚持基层择优选拔。基层多是人情社会，涉及到的纠纷也多是亲戚里道、面子问题，该镇“法律明白人”从各村的“两委”成员、退休老党员老干部、乡贤村贤、致富能手、网格员等人员中择优选拔，这些明白人其根植于乡村，对本村情况有细致了解，处理问题从法理、情理等多角度入手，沟通起来没有隔阂，更容易达成共识，在调解过程中宣讲法律法规、弘扬法治精神，能起到良好的法律效果和社会效果 。

加强法律知识培训。法律知识的储备直接涉及到“法律明白人”队伍的专业素质，一方面坚持培训常态化，庆安镇司法所每月月初组织一次“法律明白人”业务培训会，邀请法官、检察官、律师围绕履职能力提升开展专业培训，针对法治乡村建设特点，通过以案释法细致讲解，让“法律明白人”在案例中学习法律如何适用，积极开展座谈交流，同时组建微信交流群，在“法律明白人”调解纠纷时遇到难题时、把握不准能获得及时的解答，强化法律运用能力，打通法律服务的“最后一米”。另一方面利用好线上学习平台，依托江苏司法行政法律明白人学习平台，开展在线学习，根据自己的薄弱点针对性学习，及时了解法治乡村建设的基本动态。

积极开展普法活动。人民的权益靠法律保障，法律权威靠人民遵守。“法律明白人”队伍充分利用“124”国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点，依托集市、重大民俗活动等场合，宣传普及法律法规知识，设置法律咨询台，收集和反映群众法律需求，引导群众寻求法律服务，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法用法守法在全社会蔚然成风。

鼓励参与基层治理。推动多层次多领域依法治理，“法律明白人”是关键一环。该镇积极鼓励“法律明白人”参与人民调解、法律援助、信访维稳、法治宣传等工作，充分发挥“法律明白人”带头解决土地流转、农产品销售、邻里纠纷、损害赔偿等问题中的积极作用，以创建“民主法治示范村（社区）”为抓手，将“法律明白人”纳入基层治理队伍管理中，参与制定村规民约，参与村级重大事项决策，大力构建自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理新体系。（匡飞跃）