睢宁金城街道：打造“金城铸魂”党建品牌 激发富民增收“新动能”

中国江苏网6月26日徐州讯 初夏的苏北农村，田园风景美不胜收，睢宁县金城街道鲍庙社区高效农业示范基地更是一派生机盎然的繁忙景象。

“鲍庙社区有30亩日光大棚，我们邱圩有特色红薯的种植经验。这次‘增收联盟’结对共建，我们两家联手合作，打造红薯产业基地。”邱圩社区党总支书记张成辉介绍，目前基地优质种苗销售火热，这是金城街道实施“金城铸魂”党建赋能村级集体经济的一个缩影。

明确“四个一”党建工作模式，夯实引领发展基层堡垒

今年年初，金城街道以提升党组织政治功能和组织力凝聚力为目标，围绕县委党建赋能村级集体经济壮大十项重点工作制定了《金城街道基层党建高质量发展攻坚年活动实施方案》，在全县率先推出了“金城铸魂”引领高质量发展党建工作品牌。

创新“四个一”党建工作模式，是金城街道夯实引领发展基层堡垒的重要举措之一，即制定一个目标、完善一套制度、开展一系列活动、建强一片阵地。开展社区书记“三强三比”（强本领比增收、强担当比治理、强作风比口碑）、“振兴有我 社区干部论坛”等活动是金城街道实施“金城铸魂”的又一创新。充分运用生态优势和资源禀赋，实行村书记认领增收项目发展村级集体经济机制，以整治薄弱村、壮大一般村、做强富裕村为目的，用好金城街道“有事好商量”民主协商议事平台，探索“党建+乡村振兴”模式，深化党支部建在乡村振兴项目产业链上，打造“金农先锋智慧农业”“金农先锋产农融合”党建示范区，让党建“书记项目”在各个社区党总支落地生根、开花结果。

扩大增收联盟“朋友圈”，统筹激发富民增收“新动能”

张成辉接任金城街道邱圩社区书记时，面临的是集体经济收入负140万元的困境。依托“把合作社建在支部里”党建促发展模式，社区成立了集体土地合作社、农业发展公司和物业公司，通过种植、养殖、土地发包服务、物业服务和特色农产品销售等途径，围绕红薯种植加工形成特色产业，使社区集体经济收入从原来的负140万元增加到120万元。

在此基础上，邱圩社区党总支以利用周边资源、扩大红薯种植面积、增加集体经济为出发点，主动结对毗邻鲍庙社区党总支进行合作，实行产销购一体化，成功探索出“增收联盟”的党建引领村级经济发展又一品牌。通过实行“四包一”政策（包村领导、包挂机关、结对共建党组织、增收先进村），达到了先进村向落后村传授经验、帮建产业、共享销路、项目联营，推动两村共同发展的良好效果。

在邱圩社区“头雁带动”推动下，鲍庙社区以高效智慧农业示范园为依托，建设集智慧农业、生态水产养殖、田园体验为一体的特色产业园，以点带面形成了“党工委帮支部做规划、带头人帮农户促增收，强村带弱村兴产业、支部带群众打基础”的“双帮双带”工作格局。

党建引领“头雁领航”，提高集体经济“造血”功能

一石激起千层浪，金城街道邱胡社区党总支书记田浩然把稻虾综合种养产业作为乡村振兴的重要途径，依托当地丰富的土地资源优势，因地制宜大力发展稻虾特色产业，带动农户开辟一条特色种养殖的致富路。

“听说现在稻虾养殖行情不错，我想学习技术，村里可以提供帮助吗？”“俺家就几亩地，能统一包给村里不？”在邱胡社区“有事好商量”民主协商议事现场，村民和社区两委成员展开交流。邱胡社区拥有耕地面积4600亩，此前一直以种植水稻、小麦为主，村级集体经济几乎为零。田浩然担任社区党总支书记后，主动学习稻虾综合种养技术，尝试养殖小龙虾成功后，紧紧抓住“金城铸魂”党建赋能村级集体经济的机遇，借鉴邱圩社区与鲍庙社区结盟共建经验，创新“党建+产业”发展“稻虾综合种养”的特色产业模式，流转土地200余亩，建设社区集体示范基地项目，为村集体每年增收20余万元。

同时社区定期组织产业带头人、致富能手和村民代表参加村产业发展交流会，进一步强化沟通，就土地流转、养殖基地修建规模、资金筹集等问题，召开稻虾养殖示范基地议事会，及时收集意见建议，最终达成共识。目前，社区共有13个家庭农场，种养1100亩稻虾，每户日产量平均一万斤左右，产出的小龙虾不仅供应睢宁当地市场，周边市场也经常有水产采购商前来采购。

金城街道党工委书记邢剑表示，接下来，街道将持续以党建为引领，逐村分析发展优势和短板，找准增收路径，量体裁衣，靶向发力，破解街道村级增收渠道不宽、整体水平不高等问题，发展壮大新型集体经济。（黄伟付 米雯）