日前，杭州市发展和改革委员会正式印发《杭州市对接融入虹桥国际开放枢纽措施清单》，推出22条具体举措，推动杭州深度对接融入虹桥国际开放枢纽，深化沪杭科创产业协同，全面提升全市开放型经济发展能级。

《清单》明确，在数字服务领域，杭州将对标虹桥高端服务业治理体系与开放规则，聚焦数字服务、离岸外包、数字文创等重点方向，构建沪杭错位协同、功能互补的服务开放格局。依托全国首批服务贸易创新发展示范区建设机遇，杭州将出台示范区实施方案，鼓励企业牵头或参与研制行业标准、团体标准、国家标准与国际标准；同时积极复制推广虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区等制度型开放创新举措。

跨境电商是本次对接合作的重点领域。《清单》提出，紧抓虹桥国际开放枢纽总部经济外溢与制度型开放机遇，坚持“上海孵化、杭州转化”协同导向，精准承接虹桥高能级产业、要素与功能外溢。具体举措包括：靶向招引虹桥外溢型总部企业，支持本土企业在虹桥设立国际总部与海外拓展中心；深度参与虹桥商务区“丝路电商”合作先行区建设，依托杭州跨交会平台助力境外品牌开拓华东市场。

展会平台联动方面，《清单》提出全力承接进博会高端资源，以全球数字贸易博览会为核心载体，充分释放两大国家级展会的溢出效应，形成沪杭展会联动、资源互通、成果共享的长效机制。杭州将持续完善组团参会机制，谋划举办进博会配套招商活动；对标虹桥一流办展标准优化运营体系，紧扣AI主题提升数贸会办展能级，围绕Token技术链路打造特色展馆，推动合作意向转化为实实在在的投资增量与外贸增量。

高端产业协同层面，杭州将以服务业扩大开放综合试点、自贸试验区为核心政策载体，紧跟虹桥制度型开放前沿探索，争取一批贴合本地产业、具备落地条件的差异化开放试点。下一步将优化生物医药跨境服务，提升跨境通关与研发配套水平，落实研发用物品清单闭环管理；积极争取生物技术领域开放试点，提前布局医疗开放创新应用场景；支持临平打造融沪桥头堡，加快建设沪杭未来智造协同发展试验区，推动临平、钱塘打造虹桥产业协同承载区，培育建设 “杭州上城·全球服务商中心”。

企业出海赋能方面，杭州将依托虹桥长三角总部型出海服务中心定位，立足中小外贸主体数量多、涉外出海业态丰富的禀赋，搭建企业出海全链条赋能支撑体系。依托Token、模型出海，带动绿电、集成电路、机器人等科技产品开拓国际市场，持续擦亮“海外杭州”自办展品牌；共享海外产能拓展平台，提升企业入驻一站式服务效能；深化与虹桥国际人才服务中心、上海虹桥海外人才一站式服务中心对接合作，持续推进“FINDHZ”人才引育行动；稳步推进跨境金融开放创新，落地跨境投融资、外汇收支便利化改革。

综合交通体系建设上，杭州将完善跨省域综合交通网络，合力共建“轨道上的长三角”，协同打造长三角机场群，提升多式联运集疏运能力，加快推进沪杭南向通道建设。提速推进沪杭高铁、杭州机场高铁项目，协同完善长三角公路路网；探索海河直运、海关前置、“一单制”等通关物流创新，深化与上海港战略合作，持续提升港口运营一体化、协同化水平。

此外，《清单》还提出提升文旅商旅发展能级。杭州将联动虹桥南向文旅产业带，承接虹桥国际消费流量外溢，构建沪杭双向联动、功能互补、资源互通的文旅合作格局。重点举措包括共建长三角文旅融合走廊，打造国际化商旅精品线路，承接虹桥会展商务客流，加大入境旅游扶持力度。