昆山同城同频：唱响“山海协奏曲”

　　长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的二十届四中全会强调，要巩固提升长三角等重点区域高质量发展动力源作用。11月12日，在苏州昆山融入长三角一体化合作发展推介会上，昆山再次明确，“昆山之路”的发展史，就是一部不断对接上海、融入上海、服务上海的改革开放史。

　　“服务”“融入”“对接”是一个动态演进、相互支撑的战略组合。“服务”是历史基础与现实路径，昆山通过服务上海，完成了资本、技术和产业链的原始积累；“融入”是系统升级与品质追求，在服务基础上，通过基础设施和公共服务的互联互通，为更深层次的“对接”创造条件；“对接”则是价值升华与未来方向，代表从单向承接转向双向共赢的合作，是昆山提升自身能级、与上海协同打造世界级产业集群的关键。

　　在长三角一体化国家战略浪潮中，昆山紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，牢牢把握“家门口”的国家重大战略机遇，积极服务上海、深度融入上海，唱响城市互联、产业共生、场景共享的“山海协奏曲”。

　　服务上海，“借梯登高”争当“最佳拍档”

　　改革开放初期的昆山，面临着“农转工”的迫切需求，自身工业基础薄弱，人才技术匮乏，出路何在？昆山人将目光投向了近邻上海。

　　1990年，浦东开发开放号角吹响。昆山人敏锐察觉到这不仅是上海的机遇，更是自己的机遇。他们做出了一个大胆决定：自费创办开发区。没有国家级政策扶持，就自筹资金、自谋出路；没有知名度，就把广告打到上海虹桥机场——那个时代最具流量的“黄金广告位”。

　　这一举动背后，是昆山人清晰的自我定位：不做上海的竞争对手，而做上海的最佳拍档。利用地理毗邻和土地成本优势，昆山主动提供配套，承接溢出资源，完成从内向型经济到外向型经济的关键一跃。

　　在招引产业和资本的同时，昆山“借梯登高”，在服务中获取人才与技术，为昆山崛起奠定了基础。

　　当时的上海，正经历工业结构调整，一批国有企业工程师受到昆山各地乡镇企业邀请，在周末闲暇时间，乘坐长途车来到昆山乡镇企业进行技术指导，被亲切地称为“星期日工程师”。

　　这些敢为人先的探索，创造了后来被广泛研究的“产业链招商”模式。

　　当时，昆山瞄准了正在兴起的笔记本电脑产业，但并没有简单引进整机厂，而是做了一件令人惊叹的事：拆解一台笔记本电脑的1000多个零部件，然后按图索骥，在全球范围进行精准招商。最终，一条从原材料、零部件到整机组装的完整光电产业链在昆山形成，这里一度生产了全球三分之一的笔记本电脑。

　　在“解剖麻雀”式的招商思维指引下，昆山形成了强大的产业集聚能力，“上海总部、昆山制造”的分工格局日益稳固。

　　汽车产业尤其典型。背靠长三角这一世界级汽车产业集群，昆山已形成产值超1500亿元的汽车零部件产业链，290多家核心部件供应商为上海汽车产业提供优质配套，覆盖电池、电驱、电控等6大核心部件50多个种类。

　　海斯坦普集团是全球领先的汽车金属零部件供应商，中国总部位于上海。2006年，看中昆山“区位+产业+服务”的三重保障，海斯坦普汽车组件（昆山）有限公司落户千灯镇，打造集团全球销售额最大的工厂和海斯坦普亚太区标杆工厂。今年，企业产值预计达43亿元，5年来增幅超400%。

　　融入上海，“立体链接”彰显交融质效

　　昆山虽然离上海近，但毕竟不在上海，何况离上海近的并不是只有昆山一个，如何让自己成为“最特别的一个”？“敢于争第一、勇于创唯一”的昆山人有的是办法。

　　2013年，在积极争取下，上海地铁11号线延伸到昆山花桥，成为全国首条跨省地铁。10年后的2023年，贯穿全城的苏州地铁11号线与上海地铁11号线无缝衔接，每天数以万计的“双城通勤族”借助“双11”轨道往返。

　　如今，低空航线进一步打破了时空束缚。8月18日，在沪昆低空城际航线正式开通一周年之际，在国家民航总局批复支持下，“昆山—杨浦复兴岛”低空航线再起航，实现“咖都”与“魔都”两地中心区域的“空中直达”。

　　交通的便利只是表象，真正的同城化，体现在民生领域的深度交融。

　　在医疗方面，昆山实现与上海门诊费用异地就医直接划卡结算，并持续引入上海优质资源。

　　教育领域同样“合”得精彩。昆山与上海38所学校结盟，让昆山学子在家门口即可享受长三角优质教育资源。2022年，花桥启动“临沪飞翔·教育提质”行动，并促成商务城中专等8所学校与上海市商贸旅游学校等16所先进学校、单位合作共建，累计打造16个特色项目，实现资源共享、教研共建。

　　同城化不仅需要硬件对接，更需要制度层面的“软连接”。昆山设立全国首个县域涉外服务专区，探索“虚拟窗口”跨省通办，解决跨省生活、工作的核心痛点，让企业群众办事享受到同城化的便利。

　　在长三角一体化发展的浪潮中，快递小哥、网约车司机等新就业群体往返两地更加频繁。据统计，仅在嘉定和昆山毗邻区域，这一群体规模已超过12万人。他们的服务范围横跨两地，生活需求也常常跨越省界。

　　11月27日，在上海汽车金融港内，“嘉定—昆山一体打造沪苏毗邻圈新就业群体服务带建设项目”启动，发布“2026年服务带建设项目”和“嘉定—昆山一体打造沪苏毗邻圈新就业群体服务地图”，成立“嘉定—昆山一体打造沪苏毗邻圈新就业群体服务站”，从“各管一段”到“服务同频”，织就一条“跨省服务带”和一张“双城暖新网”。

　　对接上海，“自我超越”推进“同城同频”

　　“上海研发+昆山制造”，这句简洁的概括，曾是昆山融入大上海都市圈的初始密码。然而，今天的昆山实践，早已超越了单向的产业转移与配套。

　　在服务和融入中，昆山推进与上海双向、共生的高端资源对接与合作，驱动产业转型升级，占据价值链高端，不断实现“自我超越”。其内核，已升维为“产业同链、创新同圈、开放同频、生活同城”的深度融合。

　　11月12日，2025苏州昆山融入长三角一体化合作发展推介会举行，在全方位推介城市的同时，进行一批战略合作项目签约，并发布了交通、物流、金融等300多项昆山融入上海长三角一体化发展的合作场景。为便于上海的企业更好和昆山的场景对接，昆山还特别成立了专门指挥机构“场景办”。

　　烟波浩渺的淀山湖，不仅是黄浦江上游的天然水库，更悄然成为长三角一体化战略下，一处观察区域协同演进的生动样本。临湖而望，昆山这座制造业强县，正以超越传统“承接”的主动姿态，与近在咫尺的上海，合奏一曲越发激昂的“山海协奏曲”。

　　7月26日，2025第二届湖区生命健康科学家大会在淀山湖镇举行，全国顶尖学者在交流共享中探寻人类健康的“未来方案”。当天，“复旦大学实验动物中心昆山分中心”揭牌，湖区非凡生物智造中心规划启动，打造长三角生物医药产业创新集群。

　　昆山复旦科技园是花桥与复旦大学国家大学科技园合作设立的科创平台。自2019年启动运营以来，园区已累计引进人才科创项目97个，其中复旦系及上海溢出项目占比约50%，成功培育国家高新技术企业18家，累计实现产值超30亿元。

　　在昆山高新区，沪昆整形医学及抗衰产业园项目现场同样一片火热。这个由昆山市工业技术研究院联合昆山高新区、上实投资（上海）有限公司、上海整形医学产业创新研究院打造的专业园区于2024年落户昆山，已集聚27个高能级项目，总投资达34.8亿元，推动着昆山美丽健康产业的高端化、品牌化发展。

　　在时尚产业，晨风时尚创意产业园打造出“1天打样、1天制作、1天上线”的高效场景，吸引150家上海设计企业、300位青年设计师入驻，实现了上海时装周的创意与昆山智能制造供应链的“无缝对接”。

　　在未来产业，昆山展现出更前瞻的布局。9月，华东首个专业无人机试飞基地在锦溪镇正式运行，其24平方公里、高度600米的广阔空域，通过与上海空管系统直接对接，大幅优化试飞审批流程，已服务峰飞航空等龙头企业完成数千架次测试，吸引了多家整机制造龙头落户，打造服务全球的低空经济走廊。

　　“昆山将通过更大力度开放场景，进一步推动产业同链、创新同圈、开放同频、生活同城。”昆山市委书记陈丽艳表示，昆山持续打造“人才最向往”的创新生态、“企业最有感”的营商环境、“生活最舒心”的城市品质，书写更多沪昆互利共赢的精彩篇章。

　　（记者 杨天笑 朱新国 占长孙）