"无锡经验"植入,惠榆共建园加速跑 苏南思维与苏北优势无缝对接

　　8月19日，连云港市赣榆区新建成的滨河路一侧，惠榆智能信息产业园项目基础设施工程正在收尾，这个由赣榆高新区和无锡惠山经开区南北合作的共建项目，链接两地的产业、人才资源，已吸引多家企业预约入驻。来自惠山区挂职赣榆区委常委、副区长的杨国忠说，南北共建以来，苏南思维与苏北优势无缝对接，协同推动赣榆加速发展，一个个地块“活”起来，“长”成新质生产力“高地”。

　　上市公司天眼医药是国内生产美瞳隐形眼镜的龙头企业，企业副总李明对企业投资6亿元落户惠榆新兴产业合作园的前景非常看好。在企业一期厂房内，52台新设备已安装完毕，很快将进入量产阶段。“园区在落地政策、用工、生活配套等方面引用苏南地区的措施，加快了企业的推进速度。”李明说。为落实省区域协调发展战略，惠山经开区与赣榆高新区2022年开始市场化模式共建惠榆新兴产业合作园，注册资本1亿元，以江苏惠榆投资开发有限公司作为运营主体，统筹共建园区的规划、建设、招商引资和运营管理。

　　创新模式，“无锡经验”植入共建项目。“在规划面积5.1平方公里的范围内，惠榆新兴产业合作园按照‘一园四区’进行空间布局，其中很多‘无锡经验’得到‘嫁接’推广。”赣榆高新区党工委委员孙莹莹说，其中合作示范区目标打造惠山产业链的分工协作区、南北产业合作模式创新引领区，升级提优区、联动发展区将承接无锡的纺织、装备制造和新能源等产业的产能输出，“借鉴无锡经验，在示范区与城区接壤处建设人才社区，打造产城融合的功能区。”

　　2年多前，无锡市发展改革委干部吴海军挂职连云港市发展改革委区域处副处长，他和杨国忠频繁来往相隔千里的两地，对产业情况了如指掌。“园区围绕海洋生物制品、新装备、新材料三大主导产业，整合发挥惠山产业优势、技术资本优势与赣榆交通区位优势、生产要素优势，推进两地产业链、资金链、人才链深度融合，以市场化模式共建工业园区。”吴海军说，经过惠山组建的招商团队2年多的努力，合作园共签约产业项目8个，累计总投资超33亿元。“其中在建项目7个，天眼美哈隐形眼镜注塑模具及医用包装项目等4个项目将于今年底试生产或投产，还有2个项目正在进行厂房主体施工，明年可投产。”杨国忠说，而已完成基础建设的无锡连云港惠榆智能信息产业园，可满足20余家研发、生产、贸易类企业入驻，年可实现营业收入50亿元、税收1.5亿元，带动就业2000余人。

　　盘活资源，共建“繁花”。来自无锡产业发展集团有限公司的强国庆，是两地合作企业江苏汇联铝业有限公司董事长。经过“无锡技术”和资金、经营经验的加持，企业正在逐步得到盘活。天色已晚，车间内依然在进行试生产，“项目一期以现有汇联铝业厂区为基础，利用现有厂区空间和10万吨产能设备，引入3家下游企业，基本构建起‘再生铝冶炼—铝精深加工—铝资源综合利用’全产业链。”强国庆说，计划用3年左右时间，使企业重新“站起来”。在合作园，共建团队已经成功盘活4个低效地块，并升级提优12个地块。

　　快马加鞭、敢拼敢闯，创新实干的行动带动共建的迅速见效。最近，杨国忠忙着盯牢园区续建工程的开工，“地块已签约项目，倒逼基础建设加速，也推动两地共建项目更多地落地开花和结果。”（裘培兴）