江阴主城区老楼加梯"全面开花" 从"个案"走向"批量",今年数量激增

　　“不装电梯的时候还没盼头，现在心里反倒急切起来，想着能早一点用上！”江阴市澄江街道文定社区文定一村，32幢门前“老楼加梯”一派热火朝天，两位阿姨热络地在一旁闲聊。这已是小区加装的第四部电梯，文定社区党委书记张静介绍，“老楼加梯”已在社区“全面开花”。

　　从江阴市住建局获悉，从试水加装电梯以来，江阴已累计完成加装电梯64部。今年以来，“老楼加梯”数量激增，已有四个批次27台电梯完成审批正在陆续安装，第五批33台电梯即将进入可行性勘察阶段。

　　“联合审批”　加速实现“解放双腿”

　　河北街147号也是文定社区内的另一处院落式老小区，共3个楼道30户左右住户，2年前，小区“老楼加梯”成功。一头是不再“埋头爬楼”的群众期盼，一头是“安全与保障”的政府之责，电梯的投用可以说给江阴“老楼加梯”提供了“样本”。

　　“但当时为了申请加装电梯，真的是跑断了腿，涉及10多个部门，过程中也是屡屡遭遇‘拦路虎’，最后还是靠政府积极协调、群众齐心配合，才真正实现了‘解放双腿’。”参与建设全过程的居民代表蒋国荣颇为感慨，“现在好了，审批过程也‘解放双腿’了！”

　　“个案”如何走向“批量”？该市住建局房屋管理服务中心项目管理科科长金力透露，“联合审批”模式的推出解决了群众“跑断腿”的问题，“由审图中心对图纸把关，再由多部门联合审批，现在业主在社区内就能完成加梯申报，这不仅方便了居民，也提高了老楼加梯的速度”。据悉，联合审批模式推出后，该市加梯办已召开联合审批会17次，审批电梯项目96个。

　　“一户一策”　破解“老楼加梯”之争

　　加装电梯作为新生事物，即便是再亲的邻里，或多或少也会有些矛盾出现。“各种各样的想法都有，有的人觉得影响采光，有的人觉得影响通风，也有人觉得有噪声影响睡眠。”蒋国荣现在还是社区老楼加梯“帮帮团”的成员，专门给社区里有疑惑的业主“现身说法”，以他的经验来看，电梯加装要想成功，矛盾都能化解，最为关键的是信任，“聚在一起谈了两个小时，还在讨论钱如何监管，那就搞不成了！”

　　“老楼加梯”之争，文定社区以“一户一策”破解。“大多数是按楼层分摊的，这栋比较特殊，每层都是一个70户型、一个160户型，差异较大，有了电梯以后，大户型将来卖房子受惠更多。”来到距离河北街147号不远的东华苑6号楼前，张静说，针对这样差距较大的拼盘式户型，除了楼层，业主还依据户型按比例分摊，得到了大家的集体赞同，“在照顾个体利益与追求整体利益间找到了最佳平衡点”。

　　“加装电梯需要牵头人，所以‘一楼一长’也很重要。”从6号楼往4号楼一边走，张静一边向记者介绍，“像这个4号楼，负责对外洽谈和对接的是在电信上班的史总，负责征求意见和签名的是5楼的老阿姨，她更加细心、耐心，两个人配合得非常默契。”张静说，像这样在“一楼一长”的推动之下，东华苑小区已经加装了14台电梯。

　　“增梯工程”　一键“梯”升幸福生活

　　“平均每月电费只要45元，由大家分摊，很划算。”文定一村21幢五楼的住户胡师傅现在轻轻松松就可以带着一袋25公斤重的大米回家，“装了新电梯，上下楼不费劲了，真方便！”早在去年7月前后，胡师傅和他的邻居们就用上了加装电梯，这一年使用下来，大家都觉得幸福感爆棚，“上了年纪以后，爬楼梯越来越吃力，加装电梯后，这些问题就迎刃而解了”。

　　由点到面在小区内辐射开的“增梯工程”也增进了邻里感情。32幢五楼的陈阿姨没有想到，自己从来没打过照面的邻居们竟然在加装电梯上如此配合，没有一个业主提出反对意见，大约半个月时间就全签好了所有手续，“有一户不住在这里，房子是租出去的，我就开车去找他，他二话不说当场就签了，就连一楼刚刚搬过来没多久的阿姨也一口同意，电梯加装给我‘加’到了一群‘江阴好邻居’！”

　　为进一步提升群众获得感，江阴还尝试把老小区的旧改与电梯加装工作同步实施，一步到位改善群众的居住环境。金力透露，这样的模式目前已在东华苑小区试点进行，“同步施工可以最大程度减少对居民的打扰”。“只用改一次，外墙变美了，电梯加上了，各种管道也通通焕新，真挺幸福！”提起当初的改造，东华苑小区居民们都连连称赞。　（唐芸芸）