全球最大口岸城市下个五年如何发力？上海解读国际贸易中心建设“十五五”规划

东方网记者柏可林9月3日报道：上海是全球最大的口岸城市，已连续五年口岸贸易规模超过10万亿元人民币。下一个五年，如何发力？9月3日，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》有关情况。《规划》明确了三个维度的发展方向：贸易维度上，重点是提升国际贸易竞争合作能力；消费维度上，重点是促进内外贸一体化发展；功能维度上，重点是突出上海国际贸易中心的开放能级。

上海是我国外资企业总部和外资研发中心最为集中的城市，目前已累计认定跨国公司地区总部超过1100家、外资研发中心670家。“十五五”期间，上海将更好服务外资转型升级，提出跨国公司地区总部和外资研发中心的具体发展指标，支持外资企业更好融入中国超大规模市场，深度参与国内产业链供应链合作。

《规划》提出四个方面22项重点任务。第一，增强贸易枢纽功能——聚焦资源配置环节，增强全球供应链管理功能；聚焦资源配置领域，增强大宗商品资源配置功能；聚焦资源配置环境，强化航运贸易数字化赋能；聚焦资源配置主体，集聚培育高能级贸易商。第二，推动贸易创新发展——优化升级货物贸易；大力发展服务贸易和数字贸易。上海年服务进出口已超2500亿美元，居全国各省市首位，其中数字交付服务已超1100亿美元。上海将深化服务贸易扩大开放，推动文化贸易、技术贸易、数据贸易等重点领域发展；同时支持跨境电商、离岸贸易、保税维修、进口再制造、保税物流、绿色贸易等新业态新模式进一步提效增能。第三，深化国际消费中心城市建设——强化消费品牌引领、消费供给提质、消费创新赋能、消费载体建设。第四，扩大高水平对外开放——增强开放引领能力，深入推进上海自贸试验区、虹桥国际中央商务区、东方枢纽国际商务合作区、“丝路电商”合作先行区等平台建设，服务保障进博会“越办越好”，共推长三角高层次协同开放；拓展开放合作空间；提升开放发展质量；构筑开放安全屏障。

下一步，上海将抓好国际贸易中心“十五五”规划的落地实施，强化规划实施的动态评估和及时优化，以实干担当推动国际贸易中心建设开创新局面。