新业态生态圈在外高桥逐步成形

从贸易物流起步，延伸产业辐射链条，外高桥已集聚生物医药、医疗器械企业约886家，稳定的贸易体量、密集的产业资源、有力的政策支持，让越来越多的头部企业将外高桥选为战略提升“跳板”。

2021年第二届外高桥医药健康合作论坛暨供应链到产业链·生物医药高质量发展峰会日前举行。会上，上药控股与外高桥集团签署框架协议，来自U-LAB、外高桥复旦科技园创新中心、i-SPACE的客户举行集中签约。

头部企业升级布局，营收大幅增长

一条涵盖研发、制造、检测、销售、咨询、流通、展示、培训等各环节的产业链，一个覆盖第三方物流、融资租赁、共享实验室、专业医院、综合医院等新业态的生态圈已在外高桥逐步成形，为打造世界级产业集群奠基立柱。

一年半前，对国内多个开发区的选址进行对比分析后，西门子医疗总部管理委员会批准了中国团队的建议，决定在外高桥保税区成立西门子医疗的第三家独资企业——西门子数字医疗科技（上海）有限公司。经过一年多的发展，新公司已建立起拥有100多名数字化医疗解决方案专家的研发团队。针对基层医疗所需，本土团队开发出的5GRSA虚拟座舱解决方案等，正支持远程医疗让偏远地区患者也能用上顶尖设备。

“除了政策优势外，外高桥的营商软环境、高效的服务，都是吸引我们选择这里的重要原因。”西门子数字医疗CFO王强表示，到目前为止，公司申请的各项专利已有20多项，2021年研发投入预计超过5000万元，营业收入也将迎来较大增长，预计超过10亿元。

上海自贸区成立之前，外高桥生物医药及医疗器械企业不到200家，如今外高桥已经集聚了886家企业，产业规模达2218亿元，占比超上海总量1/3。

“2013年前我们强在供应链，2013年后随着自贸区政策、授牌成为进口贸易促进创新示范区、大张江政策覆盖等多重叠加，规模效益迅速放大，生物医药及医疗器械产业链快速形成了千亿级规模。”外高桥集团股份副总经理张浩表示，“伴随着头部、创新企业的集聚，我们将着力在‘保税＋研发’‘保税＋展示’等方面发力。”

依托于保税区各项贸易便利化政策，创新产品正以更快的速度发往国内外市场，也是企业青睐外高桥的原因。第四届进博会参展企业因美纳（中国）科学器材有限公司2019年落地外高桥后，持续深耕本土市场，将创新技术与产品引入中国。同时，因美纳进一步升级本土化布局，推动实现更多产品在生产制造环节上的本土化。今年因美纳大中华区前三季度业务收入同比增长超50%，在进博会期间与25家合作伙伴签约，收获超10亿元意向合作协议。

外高桥保税区成为医药科技创新策源主阵地

除了头部企业集聚外，外高桥保税区内还建立了三大创新服务平台——U-LAB、外高桥复旦科技园、i-SPACE，成为了医药科技创新策源主阵地。

记者了解到，今年上半年交付以来，U-LAB一期已累计引进医药企业4家，正在建设中的二期项目已有3家签订意向协议；2018年以来，外高桥复旦科技园创新中心平台累计引进医药企业15家，孵化项目5个，这里已经成为外高桥保税区生物医药产业园区的重要组成部分；而i-SPACE自2020年11月18日成立以来，陆续引进相关企业60余家，其中不乏心血管、护理、诊断、手术室配套、手术机器人等行业的龙头企业。

在被问到保税区生物医药产业链有何吸引力时，外高桥复旦科技园创新中心总经理韩燕表示，“外高桥产业链已经形成了一道非常靓丽的风景线，在产业培育方面有细致入微的服务，不但是保姆级，甚至是妈妈级，让入孵企业能安心做研发，我们对未来的成果转化也充满信心。”

今年7月，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》对外正式公布。如何将中央给予的政策用实用好，集合区域实际推动改革集成、创新实践，给予企业更多获得感，是浦东不断寻找的“破题点”。

上海市药品监督管理局局长闻大翔表示，国际知名药物研发和制造单位把研发总部设在上海，夯实了建设生物医药高地的基础。“我们的目标是要积极参与国际竞争，对标国际最前沿、最高水平去建设，近年来药品医械审批制度比原先有了很大的突破和变革，也助力产业的高质量发展。”他透露，国家药品监督管理局药品审评检查长三角分中心、医疗器械技术审评检查长三角分中心落地浦东后，已进入实质性工作阶段，家门口服务让企业少走弯路，正大大缩短审评、检查以及注册时间。

上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰出席论坛并致辞。上海市药监局、浦东新区科经委、浦东新区市场监管局等，以及医药领域学术机构、行业专家、临床医生、企业高管、行业协会代表等共同参与。