美丽江苏建设进行时｜以城市更新落笔，让幸福可感可及

美丽江苏的诗意，既绘就于长远规划的蓝图，也落在群众触手可及的日常空间里——街巷肌理、公园绿意、滨水廊道，都是城市更新的生动载体。盐城坚持先“体检”再更新，徐州在精致景观外留住生态野趣，南通把老岸线变为滨水公共空间……江苏各地以存量微更新撬动民生大提质，一张以绿色为底色、以宜居为方向的城市美丽画卷正徐徐铺展。

老城区焕发新风采

清晨，盐城市大丰区大中教师公寓小区里，几位居民站在楼下抬头看，脚手架上的工人正忙着外墙出新。“以前墙面斑驳、屋面渗水，现在看着亮堂多了。”一位居民笑着说。不远处，黄海制药厂宿舍、科委宿舍、酱醋厂宿舍、文办宿舍等老旧小区改造现场同样忙碌。今年实施的这5个老旧小区改造项目，正推进楼宇立面出新、屋面翻新、弱电序化等工作，工程量已完成80%，老小区即将焕发新活力。

城市更新，先“体检”再“开方”。大丰区健全城市体检指标体系，从住房、小区（社区）、街区、城区四个维度开展城市体检，发现的问题被一一纳入城市更新重点清单，持续推进城市路网建设，加快打通交通出行“大动脉”与“微循环”，累计新建城市道路62万平方米，打通6条“断头路”。针对路面坑洼、路基沉降等顽疾，今年实施城市道路大中修工程，累计改造城市道路14.48万平方米。道路平顺了，出行更舒心。

社区服务功能也在不断完善。大丰区加大嵌入式社区服务设施建设力度，累计完成既有住宅加装电梯140台，其中今年已完成18台，正在施工6台；累计完成集中充电棚建设1796套，其中今年已开工建设307套，290套竣工并通电运行。电梯“上上下下”，充电“安安全全”，居民生活的便利度、安全感不断提升。

水清岸绿，是城市更新的另一抹亮色。大丰区着力整治城区二卯酉河、大泗河周边环境，先后开展河道清淤、生态修复、绿化景观等工程，形成独特的河流景观带。同时，紧盯城市污水管网建设、河道消劣等重点领域，完善城市生活污水收集系统，新建、维修城市生活污水管网75公里，切实提升城市水环境质量。

城市更新既要有“面子”，更要有“里子”。大丰区推进老旧管线改造升级，新建雨水管网10公里，排查维修雨水管网190公里，整治城市积水点12个，减少内涝风险；落实海绵城市理念，建设河畅岸绿、人水和谐的海绵城市，增强城市雨水就地消纳、滞蓄能力。下一步，大丰区将持续深化城市体检成果运用，聚焦群众急难愁盼，统筹推进路网优化、小区改造、生态修复和设施升级，让城市更新成果更多更公平惠及全体市民。

老景观更有“松弛感”

逛公园，处处干净整洁，好看是好看，但总觉得少了点野趣。今年，徐州市园林部门创新推行公园绿地“精野结合”差异化养护管理模式，在徐州植物园等10个公园率先试点。如今走进试点园区，“精”与“野”互补共生的新气象，让人眼前一亮。

“主入口广场干净整洁，绿植造型精致规整。沿着步道往里走，林下草木疏密有致，落叶自然留存，边缘密林周边野趣十足——散步观景，层次感特别强。”经常来植物园打卡的市民，对园区今年的变化赞不绝口。

作为首批试点，徐州植物园结合人流密度、景观功能、植被类型与地形条件，科学划定三大板块，告别过去“一把尺子量到底”的管护模式。全园绿化管养面积约23.9万平方米。精致养护区约3.5万平方米，过渡融合区约16.4万平方米。野趣保育区约4万平方米，集中在园区边缘密林及香蒲塘、芙蓉塘周边背景林，管护重心从“景观修剪”转向“生态保育”。

“精野结合”落地后，非核心区域减少了不必要的反复修剪、全域清扫和除草作业，节约出的人工、机械力量更多向出入口、游线等市民高频活动的精致养护区域倾斜；保留原生植被、自然落叶后，灌溉、施肥、药剂消杀频次随之减少，绿地逐步构建“自我养护、自我修复”的自然循环。不少市民点赞：“以前公园看着整齐，却少了烟火气与生机。现在林下有草木、枝头有飞鸟、地上有落叶，逛起来更加放松。”

“精野结合”差异化养护模式，让公园既守住景观颜值，又留住生态野趣，实现了管护资源优化与绿地自然循环的双赢。下一步，徐州市园林部门将总结试点经验，让更多公园既有整洁有序的游憩环境，又有草木葱茏、飞鸟栖息的自然生机。

老岸线变身“新场景”

在南通市，通吕运河穿主城而过，沿岸曾密布企业厂房、码头和堆场。2023年起，当地启动通吕运河两岸整治提升，按“一次性高标准设计、分步实施”原则分三期推进，推动岸线由生产功能向公共服务功能转变，还岸于民、还水于民、还乐于民。目前，项目一期、二期均已建成，累计新增滨水公共空间25.8万平方米，全部免费开放；三期面积约12.7万平方米，正在加快推进。

项目把腾退作为前置环节，先退出生产功能、再植入公共功能。一期建成约1.5万平方米大草坪和跨河人行景观桥，连通两岸慢行系统，配建城市驿站、停车场、观景平台等；二期形成完整运动组团和露营草坪；三期继续腾退油库段，同步设置3处停车场、224个泊位，补齐“来了停不下”的短板。

         滨河绿地最常见的问题是“看着好看、没人愿留”。项目的做法是不做单一观赏型绿地，而是把运动、文化、亲子、露营等使用场景直接嵌入绿地内部，让同一块空间承担多重功能。二期集中布置11片球类场地及器械健身、亲子乐活场地；三期设计2块11人制标准足球场，篮球场、网球场、羽毛球场各4块，以及街头篮球场、户外泵道、匹克球场等。二期打造约2万平方米运河清风廉洁文化主题园，以一条主游线串联文化景观墙、剧场舞台、雕塑小品，把廉洁教育嵌入群众日常散步路线。三期利用希望大桥桥下约2200平方米空间建设儿童活动场地，将消极空间转化为可穿行、可停留的场所。

如今，大草坪既成了露营地，也成了音乐节、青新文化生活季的舞台；球类场地既服务日常健身，也承接区级联赛；迎新市集把商业业态引入公园。三期进一步把运营前置到设计阶段——希望大桥西侧预留约1.2万平方米经营性地块，在桥东设置集装箱集市引入轻餐饮和运动配套，以经营性收益反哺公共空间长期运维，形成“政府建设、示范应用、经营反哺”的良性循环。

 新华日报·交汇点记者 李慧