以办好民生实事彰显主题教育实效 东海乡村蝶变向美而行

记者 赵 芳

12月12日，记者走进东海县张湾乡四营新村，一眼望去，一栋栋小洋楼鳞次栉比，一面面文化墙妙趣横生，一处处精心打造的“微景观”让人眼前一亮。村民们的房屋、院落打扫得干干净净，富有诗意。“我们家里的小院子重新翻修收拾一下，环境美了，心情也好了。”村民贺华荣笑着说。

从美丽乡村到宜居宜业和美乡村，是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展。第二批主题教育开展以来，东海县按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将主题教育理论学习成果转变为加快发展的具体实践和工作实效，把主题教育与群众反映最强烈、乡村振兴最迫切的人居环境整治紧密结合起来，以环境卫生整治为抓手，大力实施农村人居环境整治提升行动，完成户厕改造3.4万户，收运处置农村生活垃圾11万吨，完成纳入国家采集与监管平台的41条农村黑臭水体治理任务，建设农村生态河道22条，全面营造干净整洁、规范有序的人居环境。

“虽然取得了一定的成绩，但工作整体统筹发力还不够，存在边整治边反弹、前整治后反弹现象，部分乡村生活垃圾随意丢放现象仍然存在。”连云港市副市长、东海县委书记宋波通过“四下基层”调研，深入剖析后表示，改善农村人居环境，建设美丽宜居和美乡村，是广大农民的深切期盼，要以此次主题教育为契机，认真汲取农村人居环境问题被国家、省级层面多次曝光的教训，深刻警省反思，把农村人居环境整治摆在更加重要的位置，真抓实干、攻坚克难，确保整治提升工作取得实效。

为此，东海县将农村人居环境整治问题列入问题清单，建立农村人居环境整治联席会议制度，制定村庄清洁行动四季战役方案。东海县委主题教育办、县人居办联合成立4个督查组赴346个行政村开展督查，以清单形式下发交办整改通知书132份。

张湾乡以乡、村为单元，将全乡按地域划分为南北2个片区，由乡党委书记、乡长分别担任片区长，同时将12个行政村逐级划分为25个综合网格、89个微网格，驻村人员、村党支部书记、村“两委”其他人员为网格长、网格员，层层压实责任。明确村民门前“三包”制度，将人居环境整治编写进村规民约、家风家训。“我们建立了‘日保洁、周清扫、月考评、季奖惩’工作机制，制定《农村人居环境整治提升考核办法》，运用‘红黑榜’，评出‘首’‘尾’。”张湾乡乡长吕蒙说，“我们还将建立长效机制，实现村庄由‘一时净’向‘时时洁’，由‘一村美’向‘村村靓’转变，不断增强人民群众的获得感、幸福感。”

农村人居环境整治易反弹，持续投入、重复整治是一直以来存在的问题。东海县实行村庄清洁行动量化考核，每季度综合考核一次，实行“红黑榜”制度，考核结果与高质量发展和乡村振兴考核挂钩。县财政安排3000万元农村人居环境整治专项资金，用于考核奖补、村组内道路建设。建立镇村级统筹、政府补助的运行管护经费保障制度，县乡同步增设农村人居环境长效管护预算资金。

在农村人居环境整治中，东海县注重结合村庄实际，凸显自身优势和特点，因地制宜、各美其美。薛团村位于洪庄镇西部，现有6个村民小组、558户、2328人。2006年，薛团村启动新农村项目建设，到2008年实现530户整体搬迁，成为东海县首批新农村建设示范村。“今年9月以来，我们在人居环境整治中充分运用‘千万工程’经验，实行‘内外’兼修，不断刷新村庄‘颜值’。”村党总支副书记朱江涛介绍，全村以村规民约作为发展治理的“奠基石”，党员干部发挥先锋带头作用，首先确保自家的房前屋后干净整洁，同时带动周边群众投身到人居环境整治当中去，这样既降低了人居环境整治的成本，又确保了人居环境整治常态化进行。

建设和美乡村，既要塑形，也要铸魂。连日来，牛山街道充分利用道德讲堂、新时代文明实践所（站）等载体，通过发放倡议书、开展主题宣讲、编排情景剧、组织文艺演出等形式，以群众喜闻乐见的方式，积极开展“传家训、立家规、扬家风”等活动，对彩礼、酒席等限高标准进行广泛宣传，让移风易俗深入人心，以好家风、好家规、好家教支撑起好民风、好村风，共同营造文明的社会风气，助推乡村振兴。

眼下，东海县坚持力度不减、标准不降、干劲不松,把乡村振兴和农村人居环境工作作为回应群众关切、提升生活品质、增进民生福祉的重点工作来抓，让农村人居环境出新彩、亮新颜，以办好民生实事彰显主题教育实效。