南京“东大门”，打造宜居宜业典范

中国江苏网讯 2022年，南京市栖霞区经历了一系列的大战大考，交出了一份来之不易的答卷。1月2日，南京市栖霞区第十九届人民代表大会第二次会议开幕。区政府工作报告上的一系列数据传递着稳的底气和进的信心。

作为城市的“东大门”，栖霞区经济社会发展实现稳中有进，产业强区展现了承压韧性和回升态势；作为多重战略机遇交汇的“枢纽区”，城市基础设施建设突飞猛进，正朝着打造宜居宜业城市典范的目标迈进。

全力“稳大盘”，守护南京“东大门”

2022年，栖霞区预计全年实现地区生产总值1800亿元，同比增长2%；全社会固定资产投资638亿元，同比增长5.1%；城镇居民人均可支配收入7.55万元，同比增长4.7%。

作为南京的“东大门”，过去一年，栖霞区成功应对了多轮疫情冲击，守土有责、发展有方。该区一年内查验车辆485万辆次、国际航行船舶1010艘次，境外输入病例“零传播”，高速公路、国省干道、港口口岸安全畅通。全力保障产业链供应链稳定，实施企业“白名单”制度，引导货车闭环运行2.45万辆次，重点企业不停产、重大项目不停工。

积极应对需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”，平复多轮疫情冲击影响，全力稳住经济发展“基本盘”。该区全面落实稳经济一揽子政策，该区开展“百企走访服务”等系列活动，该区累计提供助企纾困资金3.36亿元，减税降费及退税缓税29.51亿元，减免房屋租金2.09亿元，惠及市场主体11.45万户次。

惟其艰难，方显勇毅。先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，带动这一产业强区爬坡过坎。光电显示、智能制造、生物医药等产业加速壮大，新增“四上企业”201家，预计完成规上工业总产值3700亿元，同比增长11%；建筑业总产值896亿元，同比增长15%；文化产业营业收入542亿元，产业增加值占GDP比重超6%。回望这年，制造业大区展现全新活力和亮点。消费外贸持续回暖。扩内需促消费亮点纷呈，打造欢乐谷鲸灵潮玩节、五马渡后备箱文化市集等新消费场景107处，引进品牌首店55家，预计实现限上贸易额1100亿元。地处枢纽的区位优势正不断“变现”。对外开放稳量提质，获批全市首份RCEP协定原产地证书，中欧班列与荷兰实现双向对开，龙潭港至越南外贸航线正式开通，进博会签约额超1.5亿美元、增长34%，实际使用外资7亿美元，外贸进出口保持千亿以上规模。

聚焦“拼经济”，做强主导优势产业

踏平坎坷再出发。2023年，栖霞区经济社会发展坚持稳中求进主基调。继续锚定高目标。主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%；一般公共预算收入增长6%；全社会固定资产投资实现正增长；社会消费品零售总额增长2%；全体居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速。

坚持产业强区，立稳立牢高质量发展根基。栖霞区委区政府提出，要以发展实体经济为着力点，做强做优主导优势产业。推动先进制造业做大做强，持续优化石化、能源等传统产业布局，围绕智能制造装备、新型电子信息、新能源汽车等优势产业，培养一批具有产业竞争力、生态主导力的“链主”企业，打造千亿级产业基地，推动制造业规模全市领先。要推动现代服务业提质增效，推进生产性服务业高质量发展，聚焦产品研发、生产设计、现代物流等重点领域，力争规上服务业营业收入增长6%。推动旅游业加快恢复，建成运营栖霞古镇、地中海俱乐部等一批旅游项目，构建全域旅游新格局。加快仙林国际医学中心、养老社区等项目建设，推进“医教研康养”一体发展。争创省级现代服务业高质量发展集聚示范区。

在推动新兴产业加速崛起方面，栖霞区提出，要把握数字经济、生命健康等新产业发展机遇，抢占新赛道、培育新动能。深化中国（南京）智谷建设，丰富“AI+”智慧智能技术应用场景，培育壮大人工智能等未来产业，核心产业收入达86亿元，产业竞争力跻身全国第一方阵。推动生物医药产业强链补链，加快医疗器械产业园建设，形成千家生物医药企业集群。

独特的资源禀赋正激发栖霞新一轮发展的无限潜能。该区提出，聚焦科技自立自强，有力统筹教育、科技、人才工作，推进科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。发挥驻区高校集聚优势、孵化载体成熟优势、现代产业基础优势，促进创新链、产业链精准对接。依托高校双创基地、大学科技园等各类载体，鼓励高校院所、科研机构与科技企业组建创新联合体、联合实验室，开展“卡脖子”领域技术攻关，形成大学城活跃创新带。

城建“大跨越”，打造宜居宜业典范

去年12月28日，红山路—和燕路快速化改造、燕子矶长江隧道、地铁1号线北延、地铁7号线北段四大工程同时开通。对于栖霞来说，这是历史性的一刻，栖霞大交通格局全面展开，栖霞与主城融合，全域城乡融合，行政区、开发区、大学城“三区”融合都迈入新阶段。

过去一年，栖霞区的城市建设继续高速推进，基础设施项目数量和投资均在全市名列前茅。坚持规划引领、交通带动、均衡发展，该区5大类180个城建计划项目顺利实施。312国道（七乡河至宁镇界段）快速化改造、宁扬城际铁路等项目启动建设，“一横六纵”过江通道体系和“四横三纵”快速路骨架加快成型。天佑路下穿京沪铁路工程实现贯通，城市“微循环”进一步畅通。

城乡品质、“颜值”持续提升，栖霞各片区开发全面提速，多个新兴片区成为城市扩展和投资青睐的热门板块。青龙新片区路网、水系、配套等框架全面拉开，燕子矶新城万象天地、体育公园、铂尔曼酒店等地标项目加速建设，栖霞山旅游度假区创成省级旅游度假区。

围绕宜居、韧性、智慧城市发展目标，栖霞区提出，仙林新区要清晰勾勒出国际化现代城市风貌；燕子矶新城要建成主城北部新中心；栖霞山文旅度假区要打造彰显生态人文底蕴的传世精品；新港片区要成为产城融合的一面旗帜；新尧新城、迈燕新城、马群、西岗片区要争当宜居宜业的全新典范；龙潭产业新城要为城市发展蓄势积能；八卦洲要打造留得住乡愁的休闲丽岛。

放眼新一年，基础设施投资的强引擎依旧开足马力。该区提出，全力保障312国道（七乡河至宁镇界段）快速化改造、新生圩长江大桥、龙潭长江大桥、地铁6号线、宁扬城际等省市重大项目顺利实施，加快五一河路、麟岗大道、神农路—恒竞路、庐山路下穿尧兴支线铁路等工程建设，持续改善区域交通条件。与此同时，坚持“留改拆”并举、形象品质并重，推进13.5万平方米棚户区改造，实施迈皋桥华电三宿舍等城市更新项目。启动新一轮“美好家园”三年行动，打造一批宜居示范住区、智能化示范精品小区，让城市生活更有品质、更有温度。