【新华时论】要“准头”，不要“过头”

抓疫情防控，三下五除二先用土堆、石块把村里的道路堵上，一封了之，导致大量蔬菜运不出去，烂在地里；执法检查中，仅仅因为奶茶店店员先说“欢迎光临”后说“请您扫码”，就勒令店家“关门整顿”，仅仅因为服装店店员午睡时未戴口罩，就贴黄牌警告；抓学生减负，有的地方干脆规定小学阶段取消一切家庭作业，禁止一切考试；抓安全生产，有的地方一谈到危化品整治就“谈化色变”，声称对化工项目一律不予审批……这些看似不合理却实实在在发生的现象提醒我们：执行政策，要有“准头”，不能“过头”，不能让“层层加码”乱了精准落实的“码”。

古人说，过犹不及。执行政策、落实任务，打折扣、耍滑头、不到位肯定不行，但动辄“层层加码”、处处加压，同样危害巨大。拿“土堆封路”来说，抗击疫情，需要阻击的是病毒而不是人，且不说简单化地封路封村并不能保证“万无一失”，即便能保证，万一村里有人生急病需要送医怎么办？村里发生火灾消防车进不来又怎么办？再拿“危化品整治”来说，我们要整治的是存在安全隐患、不符合规定的危化品企业，并不是粗暴地对整个行业说“不”。实践一再证明，政策执行“过头”，失去“准头”，有百害而无一利，必然引发群众的抵触和反感。

执行政策、落实任务，通常容易出现两种误区：一种是轻描淡写地说“过”了，把“说了”当成“做了”，把“做了”当成“做好”；另一种是有意无意地做“过”了，也就是擅自加码、用力过猛。“不到位”与“过了头”虽然表现不一，但本质上都是形式主义、官僚主义与懒政行为。看起来是在执行政策，实际上却偏离政策、扭曲政策、虚置对策，都背离了政策设计者的初衷，失去了政策的“准星”，造成了政策执行的变味、走形、打折，反而消解了政策应有的效果，辜负了百姓的期待，影响了党和政府的形象。

耐人寻味的是，虽然“不到位”与“过了头”都是执行政策没有“准头”的表现，但它们的“遭遇”却并不一样。相对来说，落实不到位容易招致各方批评，但“层层加码”的“过头”却更具欺骗性、迷惑性，在有些人看来，至少态度看似积极。正是在这种认识误导下，把“过头”当成“准头”，甚至把“层层加码”当成担当负责的案例才越来越多。殊不知，不顾实际、“层层加码”的“过头”，恰恰暴露出对政策缺乏了解和研究，恰恰是为了规避责任，恰恰是缺乏精准落实的办法与能力，因而只能一股脑儿“快刀斩乱麻”了事。

习近平总书记多次强调，要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”“一刀切”等做法。这提醒我们，不管是抓疫情防控，还是抓其他工作，都要强化“准头”，避免“过头”。无论何时不管何事，执行的“指针”必须对准政策的“准星”，不加不减、不折不扣地把政策落到实处；必须对准坚持以人民为中心的发展思想的“准星”，切实把群众的诉求和利益作为政策执行的出发点和落脚点，切实把“政策红利”变成“民生红利”“发展红利”。