海门四甲镇挂牌成立“诉调解纷驿站”

中国江苏网5月15日南通讯 基层庭、所扎根乡镇、贴近群众，在化解基层矛盾纠纷、促进基层社会治理、服务保障乡村振兴等方面发挥着重要作用。近日，南通市海门区四甲镇“诉调解纷驿站”正式挂牌成立，多举措深化四甲镇人民法庭与社会矛盾纠纷调处中心联合共建，以“基层法律服务+人民调解”模式拓宽社会治理法治化路径，促进矛盾纠纷网格化源头治理，诉调化深度融合，不断推进“枫桥经验”在四甲走深走实。

建章立制，系牢社会治理“法治纽带”

去年以来，四甲镇结合“社会治理综合服务中心建设”工作，依托“诉调对接”工作机制，开辟基层“一庭三所”与镇、村调处中心、工作站“融合社会治理”新模式。“诉调解纷驿站”制定了协调例会、巡回调解、委托调解等制度，站内分别设置办公室、专用调解室、专用法庭，相关工作流程图、制度、调解规范等内容均予以规范上墙，使来访群众可以第一时间清晰掌握，主动配合做好调解工作。通过引导当事人自愿在法治轨道上协商纠纷事项，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，不断系牢社会治理“法治纽带”，切实增强人民调解的法律权威性，有效提升了基层法律服务和人民调解工作水平。

专业服务，点燃齐抓共管“法治引擎”

四甲镇扎实推进“站所共建”，开展“法律明白人”培养工程，不断加强基层法律服务、人民调解人才培养力度。“诉调解纷驿站”整合法官、民警、公证员、律师、基层法律服务工作者、人民调解员等法律服务力量，成立法律维权服务专班，担任辖区社区、村居法律顾问，针对辖区企业、群众全链条提供法律专业服务，有效发挥了矛盾纠纷化解“第一道防线”作用。驿站选聘法院资深退休书记员许仲玉担任驻庭专职调解员，与辖区5名调解员共同打造“许大姐法律明白人调解工作室”，充分发挥优秀人民调解员的引擎带动作用，推动新时代人民调解工作创新发展。

以民为本，优化多元解纷“法治环境”

以“基层法律服务+人民调解”模式打造的“诉调解纷驿站”，不仅依法将矛盾化解在萌芽之初，维护了社会稳定，还通过引导群众在法治轨道上主张权利、定纷止争，有效保障了群众合法权益，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。更重要的是，通过巡回调解、普法宣讲、案例宣传，切实提高了人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念，基层法治环境不断改善。今年以来，驿站已召开协调会4次、联合对四甲镇村专兼职调解员、法律明白人开展业务培训2场。成功化解各类矛盾纠纷13起，联合促进涉诉案件和解5起，涉及金额67.6万元，有效引导4起调解不成的案件依法通过诉讼途径解决。其中，1起意外伤亡事故实现当天发生当天处置完毕并完成司法确认手续；1起涉诉近20人的多年欠薪纠纷在多日合力攻坚下实现案结事了；1起重点信访案件亦通过联合调解方式予以妥善解决。

下阶段，四甲镇将持续做优做强“诉调解纷驿站”，广泛发动社会力量和专业人士参与人民调解工作，挖掘、培育一批有能力、敢担当、能成事的“解纷人”，让“诉调对接”成为四甲群众“信得过、用得上、靠得住”的重要力量，持续为四甲镇社会治理“赋能”“增效”。（兰真红 刘施伟）